汉滨区2015年一季度固定资产投资分析

    今年以来，按照区委、区政府的工作部署，汉滨区着力推进项目建设，全面落实项目备案制度，全区固定资产投资继续保持快速增长，顺利实现首季“开门红”。

　　一、固定资产投资完成情况

　　一季度，全区固定资产投资累计完成29.3亿元，同比增长26.3%，总量、增速均位居全市第1位。总体保持了高位增长的趋势。

　　1、三次产业投资完成情况

　　一季度，第一产业完成投资1.34亿元，同比增长26.8%；第二产业完成投资5.75亿元，同比增长78.7%，；第三产业完成投资22.18亿元，同比增长17.7%。一、二、三产业投资占比分别为4.6%、19.7%、75.7%，固定资产投资主要集中在第三产业。

2、中省市、区本级、高新区完成情况

一季度，中省市项目完成投资3.34亿元，同比增长12.3%；区本级完成投资11.22亿元，同比增长26.6%；高新区完成投资14.71亿元，同比增长30.3%；呈现区本级和高新区高速增长、中省市平稳增长的态势。

二、固定资产投资运行特点

 1、续建项目支撑作用明显。一季度，在建项目178个，同比增加16个；新开工项目6个，完成投资0.27亿元，占一季度投资的0.9%；156个续建项目完成投资28.93亿元，占一季度投资总额的99.1%。

　　 2、工业投资快速增长。一季度，全区累计完成工业投资5.75亿元，占比19.7%，高于去年同期4.3个百分点。工业投资因去年同期基数低的原因，增幅达78.7%。

　　3、房地产投资份额仍较大。一季度，全区累计完成房地产投资6.38亿元，同比增长57.4%，占比21.8%，比去年同期提高1.5个百分点。受房地产市场低迷和制约政策的双重影响，全年房地产投资能否保持平稳增长的势头，目前尚难预料。 

　　三、存在的主要问题

　　1、镇办部门完成情况极不平衡

　　从各镇办和部门投资完成情况看，差距明显。一季度，江北办、老城办、经贸局、教体局、环保局、旅游局等单位较好，都有比较大的投资，对全区投资贡献较大；其他镇办和部门，不是项目没有备案，就是项目进度缓慢，投资量小，与既定目标相差较远。

　　2、新开工重大项目不足，支撑投资不明显

　　2015年共安排新建重点项目65个，当年计划投资约31.67亿元，一季度纳入统计的仅3个项目，完成投资0.25亿元，占全部固定资产投资的0.9%，投资仍需续建项目作支撑。

　　3、房地产项目投资放缓

　　受房地产市场低迷影响，房地产项目总体推进减缓。尽管去年下半年新增城市风景、公安小区等新开工房地产项目，但一季度完成投资总量仅比去年同期增加了2.26亿元。 

4、多数单位对投资统计重视不够

多数项目单位对固定资产投资统计工作不够重视，不主动、不及时上报项目备案资料和投资报表的现象仍然存在，影响了固定资产投资的进度和数据的准确性。一季度区属仅备案新开工项目3个，新开工项目过少，将严重影响我区固定资产投资的持续增长和完成进度。

5、投资统计方法制度改革，给投资统计提出了更高的要求

今年，将全面实行投资统计方法制度改革，新老制度双轨运行，新制度实行项目法人单位按照财务报表联网直报投资数据，与传统的投资统计方法相比发生了较大变化，对投资数据质量的控制也更加严格，尤其是亿元以上项目，如果不能提供财务资料，满足不了新制度的要求，该项目就不能纳入老制度的统计范围，这对于我区完成投资任务将造成较大影响。

　　四、下阶段工作建议

　　1、对照计划抓投资。根据全区确定的重点项目，在保证安全和质量的同时，加快项目备案和建设进度，充分挖掘投资潜力。

　　2、齐心协力抓保障。根据全区确定的重点项目，逐项目抓好环境保障，保证无障碍施工，确保投资计划顺利实施。

　　3、凝心聚力抓开工。为及时形成有效投资量，确保年度计划目标顺利完成，没有纳入投资统计的项目必须加快前期推进，尽快开工，整理齐全备案资料，及时申报纳入投资统计。

　　4、挖掘潜力抓增量。为弥补投资缺口，要加快推进潜在前期项目的报批进度，抓紧做好供地手续，争取早日开工。

　　5、集中约谈抓落实。在重点项目月通报点评的基础上，加大领导约谈力度，特别是投资完成情况较差的镇办、部门，要确保固定资产投资张弛有度、稳定增长。

6、突出重点抓服务。各审批部门继续开启审批绿色通道，加强对各项目单位的审批服务指导；对推进有困难的重大项目，由联系区级领导牵头，明确难题破解路径和时间；对统计力量薄弱的单位，重点抓好统计指导服务工作。