根据中央和省、市、区委关于第二批教育实践活动的统一部署，按照区委对整改工作的总体要求，针对局班子对照检查材料查摆出来的问题，现就局领导班子整改工作提出以下方案：

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想：以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、区委关于整改工作的要求，紧扣为民务实清廉主题，坚持向中央基准看齐，加强自身建设，解决突出问题，健全长效机制，不断提高局班子能力素质，合力攻坚，奋力争先，进一步发挥价格监管职能作用，促进和谐繁荣新汉滨发展。

　　（二）基本原则：坚持问题导向。针对查找出来的问题，从严从实聚焦“四风”和群众期盼问题，突出重点，抓好整治，集中时间，集中力量，抓准抓实，确保整改不走过场，让群众切实感受到新变化。坚持示范引领。对局班子对照检查的问题和整改措施，班子成员要主动认领、主动担责、带头整改，促进教育实践活动深入开展。坚持开门整改。对确定的整改事项在机关全体干部中通报，整改过程主动接受政风行风监督员、监管服务对象及机关干部监督，做到言行表里一致，立说立行立改，确保定下的规矩绝不突破，做出的承诺一定兑现。坚持统筹推进。立足当前，下大力气解决群众反映的突出问题，顺应群众的新要求、新期盼；着眼长远，修订完善已有制度，建立健全新的制度，形成按规矩办事，靠制度管人的长效机制。

　　二、整改任务及措施

　　重点抓好5个方面22项整改任务。

　　（一）强化“看齐”意识，加强班子自身建设（8项）

　　针对局班子对照检查存在的突出问题，抓住重点，标本兼治，坚持自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐原则，扎实抓好局班子自身建设。

　　1、强化理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，健全和完善党组中心组学习制度、党员干部学习制度、专题研讨制度。党组中心组学习全年不少于4次，每月至少组织干部集体学习一天，组织相关股室专题研讨每季度不少于一次。班子成员每月至少自学阅读一本书，不断提高局班子成员政策理论水平和综合素质。

　　责任领导：罗先升

　　牵头股室：局支部、综合股

完成时限：2014年10月底前健全完善各种学习制度，并组织实施。

2、强化调查研究。加强和改进调查研究，制定局班子年度调研工作计划，组织开展专题调研。每个班子成员都要认领调研课题，明确调研任务。班子成员坚持每月至少下基层调研2－3次，全年深入基层调研不少于20次，撰写有质量的调研报告不少于6篇（每位班子成员2篇）。

责任领导：胡忠奎

牵头及配合股室：综合股及局内其他股室。

完成时限：10月底前制定出调研工作计划，并组织实施。

3、密切联系群众。严格落实包抓片区、防洪抢险、包联贫困村、包帮“连心户”、双创包片等各项任务；班子成员要结合分管工作经常性地深入联系点走访调研，掌握实情，指导开展工作，现场指导解决问题；局班子成员全年参与市场物价检查、巡查至少30次，走访价格监测户、农本调查户不少于20户，确保班子成员深入一线常态化、制度化。

责任领导：罗先升　胡忠奎　姬云康

牵头及配合股室：综合股及相关股室

完成时限：2014年12月

4、贯彻落实民主集中制原则。充分发挥班子的整体作用，多沟通、多交流、多谈心，坚持班子成员间谈心谈话制度，每年至少开展2－3次谈心活动；要完善价格听证会、案审会制度，凡重大价格调整、收费标准制定和调整、价格违法案件处理，都要召开班子会议集体研究决定。

责任领导：罗先升

牵头股室：综合股、检查所

完成时限：2014年10月出台相关制度规定

5、严肃党内生活。局班子成员要带头遵守党章，严格党内生活，带头执行民主集中制，提升党性修养，局党组每年至少召开一次民主生活会，班子成员与分管股室负责人至少开展2次谈心活动。坚持“三会一课”制度，班子成员带头以普通党员身份参加局支部组织生活会，接受组织评议和监督。

责任领导：罗先升　胡忠奎

牵头股室：局党支部

完成时限：2014年10月底完善配套措施

6、建立重点工作推进机制。实行周一例会制度,总结上周工作情况,安排部署本周重点工作。定期研究区委、区政府重点工作和价格监测、价格服务、价费监管工作推进过程中的重大问题，对确定的重点工作，强化跟踪督查问效。

责任领导：罗先升

牵头股室：局纪检组、综合股

完成时限：2014年9月完善机制，并组织实施

7、抓好党风廉政建设。局班子成员带头履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律各项规定，认真落实党风廉政建设主要负责人的主体责任和局纪检组的监督责任，每月开展一次党风廉政专题学习教育活动，做到警钟长鸣。严肃查处违法违纪行为。

责任领导：罗先升

牵头股室：局纪检组

完成时限：2014年10月完善制度，并组织实施。

8、局班子和班子成员作出坚持“三严三实”、反对“四风”问题的承诺。班子成员公开承诺，自觉接受群众监督。

责任领导：罗先升

牵头股室：综合股

完成时限：2014年9月完成

（二）开展专项整治，解决突出问题（5项）

9、规范工作流程。制定和完善局内及各股室工作流程，做到制度上墙，按程序办事，一次告知，避免随意性，方便群众办事。

责任领导：胡忠奎

牵头股室：综合股

完成时限：2014年9月

10、治理文山会海、加强工作督办督导。重点整治只重视文件形式和数量，不注重执行效果的现象。对可发可不发的文件一律不发，对可开可不开的会议一律不开，减少发文数量和开会次数，提高文件、会议质量，力促文件、会议较上年相比减少10%以上。对安排的工作要加强督导，加强落实，每项工作都要明确责任领导、责任股室、完成时限。

责任领导：罗先升

牵头股室：综合股　纪检组

完成时限：2014年9月

11、强化领导责任，增强担当意识。班子成员要有工作责任心，树立担当意识、责任意识，牢固树立正确的政绩观，把对上负责和对群众负责统一起来，坚决克服浮躁心理和急功近利的思想，做决策、想问题、办事情，一切从实际出发，多做打基础利长远的工作。

责任领导：罗先升　胡忠奎　姬云康

牵头股室：综合股

完成时限：2014年9月底前

12、整治价费审批及执法行为不规范问题。做好行政审批和收费项目、标准上墙公示工作。完善和规范行政审批、成本监审及行政执法检查程序，整治庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、乱作为、给群众办事“挤牙膏”等问题，坚决治理执法监管过程中的作风粗暴、滥用职权、执法不公、搞选择性执法、随意性执法、办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题，坚决杜绝利用为民服务机会谋取不正当利益现象。

责任领导：罗先升　胡忠奎

牵头股室：综合股、纪检组及相关股室

完成时限：2014年9月底

13、整治乱收费等价格违法行为。每年至少各开展一次涉企收费、涉农收费、教育收费、医疗服务收费、反价格欺诈专项检查、重点治理巧立名目、超标准、超范围、超期限收费等价格违法行为，减轻群众负担。规范收费行为，集中开展收费员培训1次。

责任领导：罗先升

牵头股室：检查所　收费股

完成时限：2014年12月

（三）开展作风整顿，强化工作纪律（共3项）

14、做好整治“五股歪风”工作。下茬整治干部打牌赌博、缺勤脱岗、违规使用公务车辆、公款旅游吃喝、婚丧嫁取大操大办等行为，做好“八小时”以外的自律和监管，促进干部作风的好转，继续深入扎实开展整治，确保整治工作取得实施。

责任领导：罗先升

牵头股室：纪检组

完成时限：2014年9月底

15、严肃机关纪律。整治对自己要求不严、不听组织安排、工作拈轻怕重、上下班迟到早退、有事不请假等问题。建立统一的工作日志登记制度、加班工作、因病因事请假审批、外出工作备案登记制度。

责任领导：罗先升

牵头股室：综合股

完成时限：2014年9月底

16、解决干部管理不够严格、失之于宽、失之于软问题。建立干部考勤、签到制度，每月初通报上月考勤签到情况。局班子要切实负起责任，大胆管理，靠制度用权、管人，要建立奖惩机制，弘扬正气，打击歪风邪气。

责任领导：罗先升　胡忠奎

牵头股室：综合股　纪检组

完成时限：2014年10月

（四）加强机关管理，树立部门形象（共4项）

17、积极发挥工会职能。组织开展形式多样的工会活动，丰富职工文化生活，提高凝聚力。要制定工会年度工作计划，每年至少组织4次以上工会活动，组织一次职工体检，至少慰问看望每位退休干部一次，向退休干部送学习资料1次。

责任领导：姬云康

牵头股室：局工会

完成时限：2014年12月

18、加强价格宣传工作。制定和完善宣传工作制度，明确新闻发言人和通讯员，明确专人负责信访接待和媒体采访工作，对重点工作、亮点工作及时予以宣传报送，每月至少报送1篇宣传稿件。建立完善汉滨区价格信息网站，定期在网上公布收费项目、标准及价费政策和价格监测情况，宣传价格工作动态。

责任领导：罗先升

牵头股室：综合股及其他股室

完成时限：2014年10月

19、开展业务培训及研讨。每年至少集中开展一次物价知识、工作技能培训。专项检查、价费政策调整、重大行政审批前要开展工作研讨，统一标准、答疑解惑，提高干部综合素质和解决问题能力。

责任领导：罗先升　胡忠奎

牵头股室：综合股　检查所　收费股

完成时限：2014年10月

20、严格管理，杜绝浪费现象。加强办公耗材、打印、油耗、用水、用电、安全管理，建立制度化、科学化、精细化管理制度，减少事故、节约开支。

责任领导：罗先升　胡忠奎

牵头股室：综合股

完成时限：2014年10月底前制定相关制度规定

（五）其他问题（共2项）

21、加强副食品价格调节基金征收工作。向区政府上报调整区副食品价格调节基金领导小组组成人员方案，制定完善征收使用实施细则，做好代征单位征收手续费兑现工作。强化与征收部门的衔接联系。加强基金征收宣传工作，考察调研基金使用制度，启动使用，发挥基金使用效益。

责任领导：罗先升

牵头股室：基金办

完成时限：2014年12月

22、规范着装、缓解局办公用房紧张及局卫生间改造问题。按照《陕西省价格条例》等相关文件规定，协调解决执法人员规范着装问题；根据局办公用房情况，及时向区政府反映具体用房困难，以期协调解决；筹集经费改造局卫生间，解决卫生间脏、乱、差问题。

责任领导：罗先升　胡忠奎

牵头股室：检查所、综合股

完成时限：2014年10月底前向区政府及相关部门报送报告并组织实施。

三、加强组织领导

局班子要按照从严从实的要求，集中力量、集中时间抓好整改，确保整改工作取得实效。

（一）落实领导抓整改。局班子主要领导对整改工作负总责，班子成员按照分工抓好落实，既抓好分管股室和牵头负责任务的整改，又要搞好个人的整改。对作出的承诺列出清单，逐一兑现。局综合股、纪检组、学教办要做好统筹协调和服务工作。

（二）牵头及配合股室认真抓落实。局班子要把整改工作作为重中之重的任务紧抓不放，召开专题会议审定工作方案，拿出具体落实的办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，牵头部门和股室要一件一件抓好落实。

（三）加强整改落实的督促检查。局综合股、纪检组、学教办要加强督促检查，严格把关，建立整改台帐，完成一项销号一项，定期将整改落实情况向局班子汇报，确保整改任务件件有落实。适时对专项整治工作进行“回头望”，防止问题“回潮”和“反弹”。

（四）整改工作全程接受社会监督。坚持群众参与、群众评判、开门整改。整改内容要向行风监督员及重点服务监管对象通报，整改过程接受机关干部和群众监督。做好整改进展情况和成果的宣传报道工作。