文件名称 | 关于印发《汉滨区司法局班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》的通知 | ||
索引号 | 公开目录: | 通知公告 | |
公开责任部门 | 公开形式: | 主动公开 | |
文号 | 成文日期: | 2014年10月10日 | |
有效性 | 未知 | 公开日期: | 2014-10-10 00:00 |
汉区司发〔2014〕58号
关于印发《汉滨区司法局班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》的通知 各司法所,局属各单位,各股室: 现将《汉滨区司法局班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好整改落实工作。 汉滨区司法局 汉滨区司法局班子党的群众路线教育 实践活动整改工作方案 根据区委关于第二批教育实践活动的统一部署,按照区委对整改工作的总体要求,针对区司法局班子对照检查材料查摆出来的问题,现制定如下方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想:以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,全面贯彻落实区委关于整改工作的要求,紧扣“为民、务实、清廉”主题,坚持向中央基准看齐,加强自身建设,解决突出问题,建设长效机制,不断提高区司法局班子能力素质,团结带领全区司法行政系统干部创先争优、攻坚克难,使我区司法行政事业走在全市前列,加快建设繁荣和谐宜居新汉滨。 (二)基本原则:坚持问题导向。针对查找出来的问题,从严从实聚焦“四风”和群众期盼问题,突出重点。抓好整治。集中时间、集中力量,抓准抓实,确保整改不走过场,让群众切实感受到新变化。坚持示范引领。对区司法局班子对照检查的问题和整改措施,班子成员以上率下、带头示范、带头落实,班子成员主动认领、主动担责.坚持开门整改。对确定的整改事项在一定范围内通报,整改过程主动接受行风监督员、服务对象及人民群众监督。做到言行表里一致、立说立行立改,确保定下的规矩绝不突破,作出的承诺一定兑现。着眼建立长效机制,修订完善已有制度,建立健全新的制度,形成按照规矩办事、靠制度管人的长效机制。 二、整改任务和整改措施 (一)通过自身查找,督导组反馈,班子民主生活会提批评意见,进行吸收、归纳,明确整改任务共19项: 1、工作重形式、轻成效,执行能力不够。有以会议落实会议、文件落实文件的情况。 2、深入基层调查研究少,解决问题少。 3、局领导和干部职工及基层人员交流沟通少,对基层司法人员工作生活关心不够,对不是自己分管的股室不闻不问,对基层司法所存在的问题解决办法不多,思想不开阔。 4、班子成员的业务学习不足;对司法行政人员的管理不够,培训不到位。 5、在新的形势下,少数干部服务基层群众的能力有待提高,为群众办实事,办好事的精神不足。 6、少数人不研究工作,不思考工作,学习不深入;创新精神不够,个别领导存在安于现状,缺乏敢想敢干的精神;创新方法不足,有凭老经验办事的现象发生。 7、有些干部遇事怕麻烦,吃苦精神不够,进取精神不缺,在工作中有畏难情绪。 8、艰苦奋斗作风保持不够,勤俭节约意识需进一步增强。 9、在杜绝大吃大喝方面做得有“折扣”。到镇办、司法所检查指导工作时,对基层接待安排,没有完全做到断然拒绝,有是有超标准现象。 10、偶有相互宴请现象。碍于面子和人情关系或为了疏通交流工作,自觉不自觉地接受和参与了一些宴请。 11、班子整体学习意识不够强,对一些窗口单位工作学习应安排合理,避免影响群众来办事。 12、工作没有落到实处,深入基层调查研究少,解决问题少;基层司法人员工作经费缺乏,致使有些工作无法正常开展。 13、班子成员的业务学习不足;对司法行政人员的管理不够,培训不到位。 14、有的干部上班不按时,开会需要三请五请才能到齐,碰上工作就推诿。 15、领导多到基层调查研究,广泛听取群众呼声,了解基层实际情况,多解决实际问题,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。 16、在惠民政策上要加大宣传、协调力度,推出为群众服务的新举措,争取使更多基层群众享受到司法公平公正。 17、为群众办实事、办好事不足,在活动中要具体体现一切为了群众,从群众中来到群众中去的群众路线。 18、注重实效,注重特色,同时应建立健全联系群众的长效机制和学习教育长效机制。 19、切实解决工作作风方面存在的问题,联系司法行政工作,开展群众路线教育,推进各项工作开展。 (二)整改措施 1、问题的表现形式:工作重形式、轻成效,执行能力不够。有以会议落实会议、文件落实文件的情况。 责任领导:赵兴利、赵国江 责任部门: 办公室、政工股 整改措施:(1)、从严控制会议数量和参会范围,简化会议程序,精简会议和文件百分之三十。(2)、由局纪检组牵头成立督导组,加强日常督导、检查工作,以督促检查促工作任务的落实。 完成时限:2014年10月出台文件,建立完善配套措施。 2、问题的表现形式:深入基层调查研究少,解决问题少。 责任领导:赵兴利、赵国江 责任部门:办公室、政工股 整改措施:加强和改进业务调研工作,每位班子成员每月下基层调研不得少于4天,全年至少撰写2-3篇业务调研文章。 完成时间:2014年10月出台实施方案,并组织实施。 3、问题的表现形式:局领导和干部职工及基层人员交流沟通少,对基层司法人员工作生活关心不够,对不是自己分管的股室不过问,对基层司法所存在的问题解决办法不多,思想不开阔。 责任领导:班子全体成员 责任部门:各下属单位、各股室 整改措施:定期开展干部交流谈心活动,在教育实践活动结束后形成制度,各个班子成员及非班子副科级领导确定5-6名干部进行帮扶,多了解干部心里想法,解决干部的实际困难。 完成时间:2014年10月出台相关意见。 4、问题的表现形式:班子成员的业务学习不足;对司法行政人员的管理不够,培训不到位。 责任领导:赵国江 责任部门:政工股 整改措施:建立完善个人自学和集体学习相结合的制度,局中心学习组集体学习每月至少1次,各党支部集中学习每月至少1次,各股室、下属单位组织业务学习每月至少4次。结合中心任务和重点工作确定学习内容,主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。 完成时间:2014年10月实施方案出台,并组织实施。 5、问题的表现形式:在新的形势下,少数干部服务基层群众的能力有待提高,为群众办实事,办好事的精神不足。 责任领导:赵国江 责任部门:纪检组、政工股 整改措施:加强学习教育,示范引导,由班子成员率先垂范,实行奖勤罚懒,制定绩效考核实施意见,细化考核任务,依据干部工作实绩作为年终考核评优的唯一标准。 实施时间:2014年9月开始整改。 6、问题的表现形式:少数人不研究工作,不思考工作,学习不深入;创新精神不够,个别领导存在安于现状,缺乏敢想敢干的精神;创新方法不足,有凭老经验办事的现象发生。 责任领导:赵兴利 赵国江 责任部门:办公室、政工股 整改措施:开展干部工作创新“金点子”评选活动,每位班子成员及非班子副科级领导在其分管的领域提出1-2条“金点子”工作方法,重点是创新社区矫正管理、创新普法宣传形式,建立新领域的专业化调解委员会方面。 完成时间:2014年10月开始实施。 7、问题的表现形式:有些干部遇事怕麻烦,吃苦精神不够,进取精神欠缺,在工作中有畏难情绪。 责任领导:赵国江 责任部门:政工股 整改措施:加强教育、加强学习、树立典型、学习先进,在司法行政系统内开展“树典型、学先进、争上游”活动,树立、培育先进典型,通过先进典型的示范作用感化教育干部克服畏难情绪。 完成时限:2014年10月开展此项活动,并制定活动方案。 8、问题的表现形式:艰苦奋斗作风保持不够,勤俭节约意识需进一步增强。 责任领导:赵国江、杨荆荆 责任部门:办公室 整改措施:研究制定公车用车管理办法,用水用电管理办法,实行办公用品领取登记制,限额发放,打字复印实行办公室统一派单进行管理。 完成时限:2014年9月制定相关办法、规定,由办公室组织实施。 9、问题的表现形式:在杜绝大吃大喝方面做得有“折扣”。到镇办、司法所检查指导工作时,对基层接待安排,没有完全做到断然拒绝,有时有超标准现象。 责任领导:赵国江 责任部门:纪检组 整改措施:建立暗访举报制度,局纪检组定期不定期基层司法所干警进行暗访,对违规“大吃大喝”的人员通过举报、暗访的形式进行监督,发现一起查处一起,并在全系统进行通报、批评,情节严重的移交上级纪检监察部门处理。 完成时限:2014年10月开始实施。 10、问题表现形式:偶有相互宴请现象。碍于面子和人情关系或为了疏通交流工作,自觉不自觉地接受和参与了一些宴请。 责任领导:赵国江 责任部门:纪检组 整改措施:加强对干部的廉洁教育,学习纪检部门有关整治“五股歪风”的规定,领导率先垂范,促进干部作风明显好转。 牵头部门:纪检组 时间安排:2014年10月前开展学习、整治。 11、问题表现形式:班子整体学习意识不够强,对一些窗口单位工作学习应安排合理,避免影响群众来办事。 责任领导:赵国江 责任部门:政工股、区公证处、律师事务所等窗口单位 整改措施:制定学习制度、学习计划,加强班子政治理论学习。各窗口单位采取集中学习和自学相结合的方式,既加强了政治理论学习,又不影响群众来办事。 时间安排:2014年10月起实施。 12、问题表现形式:工作没有落到实处,深入基层调查研究少,解决问题少;基层司法人员工作经费缺乏,致使有些工作无法正常开展。 责任领导:赵兴利、朱庭义 责任部门:办公室、基层股 整改措施:积极向省厅、市司法局争取社区矫正经费、法律援助经费,向上争取打字复印机、电脑、照相机等物资装备,解决基层司法所经费不足,装备落后的现状。 完成时限:2014年10月。 13、问题表现形式:班子成员的业务学习不足;对司法行政人员的管理不够,培训不到位。 责任领导:朱庭义、赵国江 责任部门:政工股、基层股 整改措施:由政工股、基层股制定培训计划,选派基层业务骨干参加省厅、市局举办的培训班,同时邀请市委党校法律讲师对其他司法助理员进行轮训,提高基层干部矛盾调解、社区矫正管理方面的技能。 时间安排:2014年10月前制定培训计划。 14、问题表现形式:有的干部上班不按时,开会需要三请五请才能到齐,碰上工作就推诿。 责任领导:赵国江 责任部门:纪检组 整改措施:加强上下班纪律考勤,整顿会风,对迟到早退人员进行通报,屡教不改的年终考核为不称职,并形成制度化。 时间安排:2014年10月前完成整改。 15、问题表现形式:领导多到基层调查研究,广泛听取群众呼声,了解基层实际情况,多解决实际问题,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。 责任领导:刘亚宁 责任部门:宣传股 整改措施:积极深入我局所包联的“后进村”和“后进社区”,帮助村委班子建设,确定包联对象,对特困户给与适当的物质救助,了解群众急需解决的困难,协调有关部门给予落实解决。 时间安排:2014年10月。 16、问题表现形式:在惠民政策上要加大宣传、协调力度,推出为群众服务的新举措,争取使更多基层群众享受到司法公平公正。 责任领导:刘亚宁 责任部门:宣传股 整改措施:加大普法宣传力度,运用报刊、网络等媒体、普法宣传车、村(社区)法制宣传栏、“法治文化下乡”活动等多种形式宣传法律、宣传党的惠民政策。 时间安排:2014年9月-10月。 17、问题表现形式:要多为群众办实事、办好事,在活动中要具体体现一切为了群众,从群众中来到群众中去的群众路线。 责任领导:朱庭义、刘亚宁 责任部门:基层股、宣传股 整改措施:(1)开展“践行群众路线、推进司法为民”主题活动。(2)在司法行政系统开展“百人千件矛盾纠纷排查化解”活动,避免矛盾升级转化为刑事案件和信访案件。(3)开展“百人千场法制报告会”活动,报告会深入村组院落、厂矿企业、学校。 时间安排:2014年10月制定工作方案。 18、问题表现形式:注重实效,注重特色,建立健全联系服务群众的长效机制。 责任领导:赵兴利、赵国江 责任部门:办公室、政工股、各窗口服务单位。 整改措施:班子实行包片负责制,每个班子成员包抓5至6个司法所,每月至少去4个司法所指导、督察司法行政便民服务工作,带头深入基层,深入百姓家中,诚心诚意、脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事,带头树立好司法干警亲民爱民的良好形象。设立“群众来访接待室”,安排律师、公证员、法援人员负责接待解答,开通“12348”法律援助专线,对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责。 安排时间:2014年10月前落实整改。 19、问题表现形式:解决工作作风方面存在的问题,联系司法行政工作,开展群众路线教育,推进各项工作开展。 责任领导:赵兴利、赵国江 责任部门:办公室、政工股 整改措施:坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,在机关和三个服务窗口单位推行“首问负责制”,谁首先接待群众,谁负责落实到底,不是自己分管的业务,要做好协调衔接工作。干部之间、股室之间加大协调协作力度,难以解决的问题,要及时汇报,提出工作建议。 安排时间:2014年10月 三、加强组织领导 局班子按照从严从实的要求,集中力量、集中时间抓好整改,确保整改工作取得实效。 (一)加强领导。局班子主要领导对整改工作负总责,每项整改工作都由一名或多名班子成员负责。各班子成员按照分工,带头抓好落实,切实在整改落实上发挥表率作用。即抓好分管领域和牵头负责任务的整改,又要搞好个人的整改。对作出的承诺列出清单,按照统筹整改安排,一条一条兑现,一项一项落实。局教育实践办要做好统筹协调和服务工作。 (二)认真抓落实。整改中的各项制度建设及专项整治任务,涉及的各牵头及配合部门要负直接责任,要把整改工作作为本部门重中之重的任务紧抓不放,拿出具体落实的办法,明确整改责任,进度时限和标准要求,一件一件抓好落实。 (三)整改工作全程接受社会监督。坚持群众参与,群众评判,开门整改。整改内容要通过公示栏、区局网站向社会公布,整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果要及时向社会通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。 |