区住建局领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案
| 文件名称 | 区住建局领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案 | ||
| 索引号 | 公开目录： | 通知公告 | |
| 公开责任部门 | 公开形式： | 主动公开 | |
| 文号 | 成文日期： | 2014年10月10日 | |
| 有效性 | 未知 | 公开日期： | 2014-10-10 00:00 |
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区住建局领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案 根据中央和省、市、区委关于第二批教育实践活动的统一部署，按照区委对整改工作的总体要求，针对区住建局班子对照检查材料查摆出来的问题，现就区住建局班子整改工作提出如下方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想：以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，紧扣为民务实清廉主题，坚持向中央基准看齐，加强自身建设，解决突出问题，建全长效机制，不断提高常委班子能力素质，更好地团结全区人民群众合力攻坚、奋力争先，进一步发挥汉滨对全市发展的龙头引领作用，加快建设繁荣和谐宜居新汉滨。 （二）基本原则：坚持问题导向。针对查找出来的问题，从严从实聚焦“四风”和群众期盼问题，突出重点、抓好整治，集中时间、集中力量，抓准抓实，确保整改不走过场，让群众切实感受到新变化。坚持示范引领。对区住建局班子对照检查的问题和整改措施，区住建局班子以上率下、带头示范、带头落实，区住建局班子成员主动认领、主动担责，以局领导班子带头整改，促进系统教育实践活动深入开展。坚持开门整改。对确定的整改事项在一定范围内通报，整改过程主动接受系统内广大干部职工群众监督，积极引入新闻媒体监督，做到言行表里一致、立说立行立改，确保定下的规矩绝不突破，作出的承诺一定兑现。坚持统筹推进。立足当前，下大力气解决群众反映突出的问题，顺应群众的新要求、新期盼；着眼长远，修订完善已有制度，建立健全新的制度，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。 二、整改任务及措施 重点抓好4个方面17项整改任务。 （一）坚持“看齐”原则，加强班子自身建设（6项） 针对局党委班子对照检查存在的突出问题，抓住重点，标本兼治，坚持自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐原则，扎实抓好局党委班子自身建设。 1、强化理论学习。深入系统学习习近平总书记系列重要讲话，带头弘扬延安精神，准确把握中国特色社会主义理论体系精神实质。制定全局干部学习培训方案，以集中轮训培训、中心组学习、邀请专家学者辅导等形式，通过学习测试等方式，保证学习时间和质量。局中心组学习每月至少开展 1 次集体学习，班子成员每月至少阅读1本书，干部讲坛每周一次，不断提高政策理论水平，增强政治定力，坚定理想信念。 责任领导：王功江 王隆银 王从根 牵头部门：局办公室 完成时限：2014年9月出台实施方案，并组织实施 2、改进调查研究。加强和改进调查研究，制定局党委班子年度调查研究工作计划，针对制约发展的瓶颈问题和群众反映强烈的热点难点问题，组织开展专项调研，研究制定具体措施。局党委成员每年到基层调研不少于60天，撰写调研报告不少于2篇。 责任领导：王功江 王隆银 牵头及配合部门：局办公室及有关股室、单位 完成时限：2014年9月出台实施方案，并组织实施 3、严肃党内生活。局党委班子带头遵守党章，严格党内生活，执行民主集中制，进一步强化政治纪律、组织纪律，不断修正“总开关”，提升党性修养。坚持民主生活会制度，局党委会每年至少召开两次民主生活会。坚持局党委班子成员之间谈心谈话制度，每年集中开展2次谈心活动；局党委成员每年与分管股室及部门开展两次谈心活动。坚持“三会一课”制度，局党委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会，接受党员评议，接受组织监督。 责任领导：王功江 王隆银 王从根 牵头部门：局办公室 4、密切联系群众。严格落实局党委成员包抓重点工作和重点项目、包抓特困村、包帮“连心户”制度。局党委成员包抓至少1项重点工作、1个重点项目，包帮至少 2 户“连心户”；包联帮扶工作纳入每年述职述效内容，确保局党委成员走村入户和深入生产一线常态化、制度化。 责任领导：王功江 王隆银 王从根 牵头部门：局办公室 完成时限：2014年9月出台相关意见 5、抓好党风廉政建设。局党委带头履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律各项规定；认真落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，加大案件查处力度，严肃处理违纪违法行为。 责任领导：王功江 王隆银 王从根 牵头部门：纪检监察股 完成时限：2014年9月出台意见，并抓好落实 6、局党委作出坚持“三严三实”、反对“四风”问题的承诺。局党委公开承诺，自觉接受群众监督，切实解决安于现状、因循守旧，没有激情、缺乏干事动力和锐气，贪图享受、怕吃苦，组织观念淡薄、自我约束性差等享乐主义方面的问题。 责任领导：王功江 王隆银 王从根 牵头部门：局办公室 完成时限：2014年9月完成 （二）开展专项整治，集中解决突出问题（3项） 以立说立行立改的态度，下茬开展专项整治，用“准狠韧”的精神，集中解决一批突出问题。 7、整治文山会海、检查评比泛滥问题。从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；制定出台精简会议和文件的具体措施，从局机关文件抓起，再精简压缩10%以上。清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象，坚决纠正“一票否决”过多过滥问题。 责任领导：王隆银 王从根 牵头部门：局办公室 时间安排：2014年9月出台文件，建立完善配套措施 8、整治群众办事难问题。整治门难进、脸难看、事难办及庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题；严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权、执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题；坚决杜绝利用为民服务机会谋取不正当利益现象。 责任领导：王功江 王隆银 王从根 牵头及配合部门：局办公室、纪检监察股、相关职能部门 完成时限：2014年10月 9、整治“五股歪风”问题。下茬整治干部打牌赌博、缺勤脱岗、违规配备使用公务车辆、公款旅游吃喝、婚丧嫁娶大操大办等行为，增强领导自我约束意识，坚决杜绝搞变通，打折扣，参与吃喝等不良思想，促进干部作风明显好转。从严制定机关管理制度，切实改变单位后勤管理失之于宽，失之于软，水电及办公耗材存在浪费的局面。 责任领导：王隆银、王从根 牵头部门：局纪检监察股 时间安排：2014年8月—10月 （三）着眼群众需求，办好一批民生实事 紧盯群众满意这个目标，从群众反映最集中、要求最迫切的问题抓起，集中抓好一批关系群众切身利益的民生实事，让群众感受到实实在在的变化、得到实实在在的实惠。 10、加快保障性住房建设。全面完成年度保障房建设工作任务。坚持抓好工作质量，加快建设进度，确保已预售的房屋按期交付，加快拆迁征地及基础设施建设协调，搞好与陕南移民搬迁政策的对接。 责任领导：王明余 牵头部门：区保障办 时间安排：2014年12月底前全面完成保障房建设年度任务。 11、城市供水改造提升工程完成。加快推进江南马坡岭供水改造提升工程，完成投资3200万元，实现城区供水水质达到考核标准。 责任领导：王隆银 牵头单位：自来水公司 时间安排：2014年12月 12、扎实推进新型城镇化进程。进一步修订完善“111020”人口空间布局规划，督促完成五里、瀛湖、流水集镇建设“五个一”工程，完成协助做好20个大中型社区规划编制及修编完善工作，指导做好5个中心镇棚户区改造规制。加快10个美丽乡村规划编制，认真调整村镇规划管理思路，坚决刹住违章乱建歪风，加强村镇规划队伍建设。 责任领导：唐明安 牵头部门：村镇办 规划院 时间安排：2014年12月 13、加强建设质量安全及建筑市场管理。加大建设工程管理各项法律法规宣传力度，加强质量安全隐患排查检查，积极推进建筑市场管理与交易分离改革，规范市场交易秩序。 责任领导：王明余 来波峰 牵头部门：建管股 质安站 招标办等职能部门 完成时限：2014年12月 责任领导:来波峰 牵头部门：局行政审批中心、村镇办及相关职能部门 完成时限：2014年10月 （四）突出建章立制，推动作风建设常态化 责任领导：王功江 王隆银 牵头部门：局办公室 完成时限：2014年9月完成 16、制定局党委改进作风密切联系群众的规定。制定局党委成员行为准则，出台《局党委改进作风密切联系群众的规定》，完善局机关各项管理制度，切实解决官本位思想、对基层干部群众缺乏关心爱护、服务群众效率低等问题，发挥好局党委的示范引领作用。 责任领导：王隆银 牵头部门：局办公室 完成时限：2014年10月出台意见，并组织实施 17、做实群众工作体系。按照区上四级网络（群众工作部、便民服务中心、服务站、服务点）、四大平台（周二集中驻村服务、网络信息查询、阳光政务服务、常态化进村服务）、五项制度（分类联系服务、三级问题库、党委定期分析研判、各级公开承诺、激励约束）的总体部署，全面建立收集、分析、处置、评价一体化的联系服务群众工作体系，制定完善《区住建局分类联系服务群众制度》和《为民服务代办制度》，切实解决联系服务群众“最后一步路”问题，实现联系服务群众和解决民生需求常态化、制度化、精细化、科学化。 责任领导：王隆银、王从根 牵头部门：局办公室、纪检监察股 时间安排：2014年9月出台方案，并组织实施 三、加强组织领导 局党委班子按照从严从实的要求，集中力量、集中时间抓好整改，确保整改工作取得实效。 （一）局党委成员亲自抓整改。局主要领导对整改工作负总责，每项整改工作都由一名或多名党委成员负责。各成员按照分工，带头抓好落实，切实在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又要搞好个人的整改。对作出的承诺列出清单，按照局党委统筹整改安排，一条一条兑现，一项一项落实。 （二）牵头及配合部门认真抓落实。局班子整改中的各项制度建设及专项整治任务，涉及的各牵头及配合部门要负直接责任，部门一把手对本单位的整改任务负总责，要把整改工作作为本部门本单位重中之重的任务紧抓不放，亲自审定整改工作方案，拿出具体落实的办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实。 （三）加强整改落实的督促检查。局办公室、纪检监察股及教育实践办要加强督促检查，严格督导把关，建立整改台账，成熟一批整改一批，完成一项销号一项，全程跟踪，定期通报，确保整改任务件件落实。适时对专项整治工作进行“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”。 （四）整改工作全程接受社会监督。坚持群众参与，群众评判，开门整改。整改内容要通过局网站向社会公布，整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果要及时向局机关及系统各单位通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。 |
