关于印发汉滨区政府机关信访接待工作方案的通知
| 文件名称 | 关于印发汉滨区政府机关信访接待工作方案的通知 | ||
| 索引号 | 公开目录： | 应急管理 | |
| 公开责任部门 | 公开形式： | 主动公开 | |
| 文号 | 成文日期： | 2011年12月01日 | |
| 有效性 | 未知 | 公开日期： | 2011-12-01 00:00 |
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汉政办发[2011]171号
安康市汉滨区人民政府办公室
关于印发汉滨区政府机关信访接待工作方案的通知
各镇人民政府，各办事处，区政府各工作部门：
现将《汉滨区政府机关信访接待工作方案》印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十一月二十九日
汉滨区政府机关信访接待工作方案
为进一步加强和规范区政府机关群众来信来访接待工作，妥善处理群众信访事项, 积极应对各类突发信访事件,维护区政府机关良好的工作秩序，根据《信访条例》及有关法律、法规，结合区政府机关信访接待工作实际，制定本方案。
一、信访接待工作指导思想及总体要求
指导思想：以科学发展观为指导，以《信访条例》及相关法律、法规为依据，以密切党群干群关系、有效化解矛盾纠纷为目标，切实把群众的诉求解决好，把群众的利益维护好，把群众的情绪疏导好，把群众的意愿反映好，努力维护区政府机关正常的工作秩序，确保全区社会大局稳定。
总体要求：树立群众利益无小事、全心全意为人民服务的宗旨，高度重视群众来信来访工作，热情接待来访群众，对来访事项要在第一时间接待受理，第一时间协调联系，第一时间落实督办。要讲究接待工作方式方法，有效疏导群众情绪，避免少数来访群众因情绪激动冲撞办公场所、拦车堵门等过激行为的发生。
二、信访接待工作程序
1、来访群众的接待程序
区政府接待室负责到区政府办公楼来访群众的接待工作，对来访群众反映的问题进行详细登记，认真填写《群众来信来访登记表》。对于能够现场答复解决的问题，及时协调联系，并按政策规定给予明确答复，让上访人息诉罢访。对于不能及时解决的问题，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，通知相关镇办和区直部门的主要负责人安排专人在规定时间内将来访人员接回（具体时间按区上相关规定执行），并落实专门机构和人员，对信访事项进行办理和答复。对于需要镇办和部门共同解决的上访问题，由政府办分管主任负责，协调落实具体接返和承办单位，并督促相关部门解决好群众的信访诉求。对于确需区政府领导当面答复和解决的信访问题，信访人必须先到区政府接待室进行登记，再由分管主任联系分管的区政府领导，在区信访大厅约见信访当事人进行现场答复和解决，分管主任有事外出的，由相关秘书负责联系区政府领导与信访人见面，区政府领导原则上不在自己办公室接访，信访人更不能在机关大吵大闹，扰乱正常的工作秩序。
2、领导批示件的办理程序
领导批示件的办理要严格履行登记、交办、督办、回复、归档等程序。通过各种形式呈送给领导的信访件，领导批示后，归口秘书及时将批示件转交区政府接待室，由接待室对批示时间、办理要求、发出时间、发往何处进行详细登记。同时，区政府接待室负责对交办给部门和镇办的信访件进行跟踪督办，确保承办单位在规定时限内完成办理任务，做到案结事了。对于中省市区主要领导及区政府分管领导批示要求回复结果的信访件，由区政府办各分管主任、秘书协助区政府接待室进行督办，并负责上报办理结果、回复信访人。
各镇办和相关部门在收到领导批示件后，也要对批示的时间、内容、要求进行详细登记，并及时送主要领导批阅，落实专人进行办理。批示有明确时间要求的，要按批示要求时限办理上报；一般工作批示要求在5个工作日内向区政府接待室反馈落实情况；确因情况复杂难以在规定时间内办结的，在说明情况并经批示领导同意后，可适当延长办结期限，办理单位须将有关情况告知信访人。批示件有多个办理单位的，由牵头单位负责办理，办理结果报区政府接待室。各承办单位必须以正式文件报送领导批示件的办理情况。向区政府接待室报送的办理结果，必须内容详实，意见明确，处理到位。对办理质量不符合要求的，要退回重新办理，并按规定时限上报重新办理的结果。
三、信访接待工作相关要求 区政府接待室要加强与区信访接待大厅的沟通和联系，相互协调，密切配合，及时受理、交办、督办信访人的信访事项，不得推诿扯皮，不得久拖不办，确保初信初访人员的信访诉求能够及时得到解决，确保重点信访事项能够按照正常的信访程序规范办理，切实维护政府机关良好的工作环境和工作秩序。
区政府机关安全保卫室要及时掌握群众的上访动态和信访苗头，灵通信息，规范引导。对初信初访人员，要将其引导到信访接待大厅反映信访诉求；对需要到机关部门咨询政策、反映诉求的人员要热情服务、耐心引导；对群体性上访或言行过激、围堵政府大门的上访群众，要及时向信访接待大厅和区政府接待室报告，并迅速组织力量维护好机关秩序，加强安全防范，配合做好稳定疏导工作。
区政府接待室要切实履行工作职责，发挥好政府与群众之间的桥梁纽带作用，统筹做好信访接待、应急处置和值班工作。要强化工作基础，健全接待工作信息网络；要完善内部管理，建立健全各项规章制度；要讲究工作方法，探索切实有效的群众工作方式；要加强业务学习，不断提高信访接待处置能力。
各镇办和相关部门要认真做好矛盾纠纷排查化解工作，积极构建纵向到底、横向到边的信访工作网络体系，超前预测可能发生的各类上访问题，做到早介入、早解决，早控制，努力把矛盾纠纷化解在基层，将群众稳定吸附在当地。要全力支持配合区信访局、区政府接待室的工作，及时接返上访人员，及时办理上访事项，及时报送办理结果。对接访不及时、办理不得力而造成不良社会后果的，将按照《信访条例》实施责任追究。
主题词：政务 信访 方案 通知
抄送：市政府办公室。
区委办公室，区纪委办公室，区人大常委会办公室，
区政协办公室，区人武部。
区法院，区检察院，各人民团体。
安康市汉滨区人民政府办公室 2011年11月29日印发
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