今年以来，我区在“为民服务、创先争优”活动中，坚持以群众工作为统揽，积极探索社会管理工作新机制，紧紧围绕“三高”目标，切实加强便民服务中心（站点）建设，着力搭建基层干部为民服务平台，有效解决群众反映的“办事难”、“办事慢”、“办事不方便”等突出问题。
        高水准推进平台建设。坚持把便民服务中心建设作为为民服务的平台和载体，高水准、高质量、高效率地抓好便民服务中心建设。一是明确标准抓建设。在认真调研的基础上，制定了《汉滨区便民服务中心建设工作实施方案》，各镇办在群众熟悉、交通便利、靠近镇政府机关的显要位置，通过改造或新建，建成不低于100平方米的大厅式或通厅式服务大厅，配备相应的办公桌椅、电脑、打印机等设施，实行柜台式办公。每个镇办便民服务中心实现“五个一”建设标准，即： 一个相应规模的办公场所、一班相对稳定的工作人员、一套管理考核制度、 一本群众办事登记册、一本便民服务手册。二是确保质量抓指导。区上成立6个工作指导组，分片包抓，细化便民服务工作目标、原则、服务内容、办事程序和工作步骤，提出明确要求，逐个分解各项任务，具体落实到部门、人头，规定具体时限地点。各镇办也成立了便民服务工作领导小组及办公室，进一步细化方案，明确责任，完善措施，形成党政一把手、分管领导、工作人员层层抓落实的工作机制。三是强化领导抓保障。区委、区政府把镇办便民服务体系建设列为全区八项重点工作之一，成立了专门工作领导小组，明确了具体实施部门，建立了考核办法，通过召开安排部署会、专项推进会、经验交流会、现场观摩会等多种方式，解决实际问题，加快工作进度，保障便民服务中心建设高效推进。截至目前，全区34个镇办全部建立了100-250平方米的便民服务中心，在撤并的12个乡镇设立了便民服务站，在256个村建立了便民服务点。
        高效率跟进优质服务。为了方便全区100多万父老乡亲办事，在镇办便民服务中心建成后，我们着力加强资源整合，积极为办事群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务。一是积极整合服务岗位。结合镇办工作实际，将惠农政策兑现、政策咨询、新型合疗、国土、民政、计生、财政、维稳等二十余项与群众生活紧密相关的服务项目进行有机整合，设置为惠农政策、民政救助、信访接待、社会保障、行政审批等服务窗口，每个窗口配备1-2名专职工作人员，全面实行一厅式办公、一站式服务，真正实现了群众办事只进一家门，能办所有事。二是切实提高服务水平。采取以会代训、集中培训、灵活安排跟班等形式，加强对镇办领导、便民服务中心负责人和工作人员的教育培训，把事关群众切身利益的强农惠农、民计民生政策以及主要代办事项的办理程序和工作流程交代清楚。引导工作人员和代办员树立“把困难留给自己，把方便让给群众”的理念，主动深入群众、倾听民意、了解民需，认真负责地为群众办实事、解难题。三是着力规范服务行为。制作了各项工作办理流程图，为工作人员统一配发了胸牌和座牌，将工作人员的姓名、职务、服务范围、联系电话和承诺事项等印制在胸牌和座牌上，要求工作人员上岗时必须佩戴胸牌，并将座牌摆放在醒目位置。还通过设置意见箱和监督举报电话等形式，广泛接受群众监督。与此同时，在服务中心配置休息椅、报架、饮水机等便民设施，在工作人员中建立“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制”等制度，推行“一声问候、一张笑脸、一杯热茶”的“三个一”温馨服务，使服务对象在办事过程中能够得到贴心的服务，感觉到家庭的温暖。四是努力做到优质服务。推行直接办理、限时办理、代为办理、上门办理等四种服务方式，确保服务便捷优质高效。对可以当场办结的事项，实行即到即办，直接办理；对程序、条件相对复杂、不能当场办结的事项，由窗口工作人员对该事项进行初审后，符合办理要求的，向申请对象承诺时限，限时办理，按时办结；对需在上级机关申报审批或信访代办事项，由工作人员负责材料的审查，明确告知所需的材料、办结时限，在规定期限内由主办窗口负责上报，积极联系代为办理，全程帮助办结；对行动不便但又有服务需求的群众，按照预约时间，镇办、村(社区)代办员及时进村入户上门代为办理，包联干部定期回复服务情况。在城区三个办事处创新设置“问询岗”，正确引导办事的群众；建民办事处还设置了“征地拆迁岗”，方便涉及征地拆迁的群众前来办理有关事宜。据统计，镇办便民服务中心运行以来，共接待群众7837人次，受理事项10963件，其中直接办理6024件，限时办结2082件，上门办理440件，深受群众欢迎。
        高标准促进规范管理。在推进便民服务工作中，我们建立完善了一系列办事服务制度，切实加强镇办便民服务中心管理，促进便民服务规范运行。一是落实办事公开制度。坚持公平、公正、合理、合法、优质、高效的办事原则，对服务范围内办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准进行公示，使来办事的群众一目了然。二是规范承办操作。分类建立办事服务受理登记簿，印发规范的承办单，对办理申请事项做到件件有记录，事事有答复。受理申请、办理事项要求按日进行统计汇总，分类完善代办资料并归档统一管理。三是实行AB岗制度。A岗不在，B岗及时替补。AB岗实行工作交接，确保群众办事随时有人在。四是推行电子信息公示制。少数镇办通过电子显示屏把“办事指南、收费依据、收费项目、办理结果和便民制度”等内容在第一时间告知群众，方便群众办事，接受群众监督。
        通过建立便民服务中心（站点），完善便民服务体系，架起了基层党委政府与人民群众的“连心桥”， 密切了党同人民群众的血肉联系，加快了镇办服务职能的转型，为做好新形势下群众工作奠定了坚实的基础，推进了为民服务、创先争优活动的深入开展。