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金州大地春潮涌-—汉滨区抓经济促跨越发展纪实

时间:2012-05-30 00:00  作者:付 波 张承喜源自:安康日报

初夏的汉滨大地,处处涌动着发展的热潮。无论是在国群年产5万吨环保漆、延长40万吨甲醇汽油、江华10万吨硫化钡等项目建设现场,还是泸康3万吨白酒生产线、巴山丝绢公司生产车间,到处是热火朝天的建设现场和机声隆鸣的生产场面。

    去年以来,汉滨区委、区政府把抓经济增长、促转型跨越作为发展总纲,迎难而上,打出了一系列 “组合拳”,一季度,全区各项经济指标“全线飘红”。 

齐抓项目引领发展

 “大项目大发展,小项目小发展,没有项目谈发展就是一句空话。”市委常委、汉滨区委书记陈勇说。他告诉我们:对汉滨区而言,项目尤其是重大项目建设,是发展之基、就业之本、财税之源,是驱动转型跨越发展的高速引擎”。

 为此,汉滨区采取“三去三来”抓项目的办法,主动出击,危机中抢先机,抓机遇。通过“跑上去,争下来”:全区各级各部门尤其是项目主管部门立足本地资源和产业基础,策划论证包装科技含量高、环境保护好、附加值高的工业项目和农业产业化项目及民生工程项目,立足到市跑省进京,迅速掀起争取项目资金的高潮;坚持“走出去,引进来”:市委常委、区委书记陈勇,区长王孝成等区上领导先后多次赴北京、上海、珠海、武汉、西安等地,通过组团招商、小分队招商、点对点招商、亲情招商、网上招商、举办项目推介会等多种形式,扩大招商引资、招才引智的渠道和范围,实施“引强入区”战略,用“好项目”招“好客商”;坚持“沉下去,干起来”:区长王孝成在区政府全体会上明确要求,要切实树立抓落实高于一切、重于一切、大于一切、先于一切的理念,把抓落实当作一种政治责任、一种思想境界、一种工作习惯,把时间、精力、心思和本领都用在抓落实上,于是对18个续建重点项目和32个新建重点项目细化分解任务,倒排时间进度。去冬以来,区委、区政府组织了多次重点建设项目“拉练”,由区委、区政府主要领导带队,深入全区新建、在建和续建的重大建设项目实地调研,协调解决存在的问题和困难,并把对项目发展和为企业服务工作情况纳入年终目标责任单项考评,坚定不移地把项目建设作为全区经济工作的第一要务,形成“围着项目转、盯着项目干”的良好氛围。

与此同时,该区坚持把优化环境作为项目建设的生命线,重点加快工业园区基础设施建设,吸引项目向园区集中。坚持实行“一个重点项目、一名包抓领导、一个牵头部门、一套服务机构”的举措推进项目建设。实施政府服务大提速活动,区政府机关实行全天候开门服务,公开专线服务电话、传真、网址和服务人员名单,实行24小时在线值班,接受企业诉求。对企业反映的问题,明确规定办理时限不超过3天,并为投资客商办理绿色通道证。

“三去三来”抓项目的办法和良好的投资环境,使汉滨区项目建设呈现出前所未有的良好态势,延长、陕煤等一批国内500强企业落户汉滨。据介绍,今年全区将开工建设50个重点项目,完成投资38亿元以上。

做强产业带动增收

把产业建设作为抓增长、促转型跨越发展的总抓手,让产业承载富民强区的希望,成为跨越发展带动增收最稳固的支撑点,是汉滨区决策者们的共识。

该区坚持走新型工业化道路,实施“规模化发展、产业化引领、品牌化经营、园区化承载”,倾斜扶持做大做强富硒食品、新型材料、清洁能源、生物化工、加工制造五大支柱产业为重点,延伸产业链条,推进技术改造,抓好节能减排,实施清洁生产,发展循环经济。把工业园区作为发展新型工业的主战场,努力打造现代建陶产业园、现代硅产业园、富硒食品医药产业园、新材料产业园、安康丝绸服装产业园、东部产业转移承载园六大产业园,使园区成为工业发展的孵化器和助推器,推进工业向集群化发展。不断加大投入,全力加快建设,以园区建设推动产业聚集,力争五年内园区工业产值超过150亿元,使其成为全区的核心产业区和经济增长极。

坚持以现代农业为方向,加快农业产业化建设。按照区域化布局、产业化发展、集约化生产、科技化支撑、企业化管理的要求,积极培育和引进龙头企业、经营大户、专业合作社,提高规模经营水平。以阳晨牧业等企业为示范,新发展一批生猪出栏5万头镇办和标准化养殖场,全年生猪饲养总量达到125万头。以圣轲农业、汉水韵等企业为示范,新发展10万亩经济林果园,着力建设一批明星村、重点村。以汉水源丰、兄弟水产等企业为示范,突出大水面养殖和特种养殖,水产养殖力争达到2.8万亩,产值超过5亿元。以鸿盛等园区为示范,大力推进猪、沼、菜(果)循环发展,新建设施蔬菜5000亩以上。并积极发展烤烟、魔芋等区域特色产业。同时,加强新型农民工、未升学初高中毕业生、城镇就业困难人员、退役军人就业技能培训,劳务输出稳定17万人,大力支持城乡居民自主创业

抢抓十天、川陕高速相继通车的历史机遇,大力发展休闲旅游,全面提升三产发展水平。对瀛湖核心景区和香溪洞景区进行深度开发,抓好景区生态停车场、游客接待中心、标识体系等项目建设,力争建成国家4A级旅游景区。加快银兴龙湾、瀛湖游艇会所和5个旅游村建设,推进牛蹄岭、黄洋河、双龙旅游开发,力争全年接待游客480万人次,实现综合收入18亿元。

保障民生促进和谐

   尽管推进经济跨越发展的任务异常艰巨,但民生工作在汉滨区不仅没有打折扣,反而更加浓墨重彩。

政府首先带头过紧日子。汉滨区区长王孝成介绍说,今年,汉滨区将实行公用经费、公务购车、会议经费、公务接待费以及党政机关事业单位外出考察工作费用等支出“零增长”。

政府过紧日子是为了将有限的资金更多地投向改善民生等重点领域。今年,汉滨区将新建农村安全饮水工程100处,解决5万人的饮水困难;完成移民搬迁6000户,改造农村危房2000户,落实6200套保障性住房的续建和建设用地储备;实施土地整理6000亩、农业综合开发8000亩和15个村的连片扶贫开发;完成区二院门诊综合楼、区急救中心、5个中心卫生院和2个社区卫生服务中心建设完成20所学校校安工程和7所幼儿园建设,新建改建校舍3.6万平方米;新建和改造农网88个村558公里、城网52公里新建垃圾填埋场10个、垃圾收集站3个,创建清洁工程示范村41个……

汉滨区的民生保障投入还涉及到教育公平、新型农村合作医疗、新型社区建设、群众文化生活、创业带动就业、社会保障等多个领域。

“好风凭借力,跨越勇争先”。在一系列得力措施下,驶上转型发展、跨越发展之路的汉滨,乘风破浪,奋力抒写科学发展的崭新篇章!