9月18日，区政府2013年第六次常务会议如期举行。与以往不同的是，本次会议多了几名参会“嘉宾”，黄峰等3名来自社会各界的代表应邀参加旁听，全程参与和感受政府决策过程。这是汉滨区首次邀请群众代表列席旁听区政府常务会议。

为进一步提高政府工作透明度，扩大人民群众的知情权、参与权和监督权，推进政府决策的民主化、科学化，我区制定出台了《汉滨区人民政府常务会议市民代表旁听制度（试行）》。并先后通过报纸和网络发布公告，邀请群众代表旁听本次政府常务会议。参加本次区政府常务会议的3名代表，均通过市民自愿报名区政府办公室随机确定，而根据《汉滨区人民政府常务会议市民代表旁听制度（试行）》规定，凡年满18周岁的本区公民，均可以自愿报名通过审核成为市民旁听人选。 

上午8时许，市民代表黄峰、周志成、汪海3名旁听代表早早来到会场，翻阅会议材料，提前熟悉会议内容。8点30分整，会议正式开始，旁听代表们认真聆听与会人员发言，并不时地做着笔记。本次区政府常务会议涉及第三次全国经济普查、贯彻全市财政专项资金管理改革会议精神、瀛湖湖泊生态环境保护等5项议题。来自江北办中渡村的市民代表周志成通过网络报名参加了本次旁听，作为一名当村干部10余年的群众代表，他参加过多次会议，但参加这种涉及全区重大事项决策的会议他还是第一次。他认为邀请市民代表旁听区政府常务会议的做法，使群众对政府决策过程有了更加深刻、全面的了解，提高了政府工作的透明度。这次会议也满足了他藏在心底里的好奇心，他说：“作为一个生活工作在汉滨的普通市民，我也很想知道涉及到千家万户的重大决策是怎么出台的。” 

从9月18日起开始试行的“旁听制度”是汉滨区推进政治文明建设、推行政务公开的重大举措之一，包括人大代表、政协委员和群众代表，今后将陆续频繁的出现在区政府常委会上。区政府办公室有关负责同志告诉我们：“政府工作为了群众，也要依靠群众，政府工作越透明越能赢得群众的理解支持。市民代表旁听会议既带着耳朵听会，也带着嘴巴议政，对于旁听代表提出的合理化意见建议，区政府常务会议研究决定时将予以采纳。”