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索引号: hbqzfqzfb/2017-0538 公开责任部门: 区政府办
公开日期: 2017-09-15 10:49 发布文号: 汉政办发〔2017〕201号
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安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区航母型现代农业园区培育方案的通知

汉政办发〔2017〕201号

安康市汉滨区人民政府办公室

关于印发汉滨区航母型现代农业园区培育方案的

 

各镇人民政府、办事处,区政府各有关部门,直属机构:

《汉滨区航母型现代农业园区培育方案》已经区政府审定通过,现予以印发,请结合实际认真抓好落实。

安康市汉滨区人民政府办公室

2017年9月14日

汉滨区航母型现代农业园区培育方案

为抢抓国家支持发展现代农业园区的良好机遇,深入推进我区现代农业园区一二三产业融合,引领现代生态(富硒)循环农业加快发展,根据安康市政府办《关于创新培育航母现代农业园区的通知》(安政办发〔2016〕63号)要求,结合我区实际,制定航母型现代农业园区培育方案。

一、指导思想

围绕农业供给侧结构改革,以提高农业产业化水平和经济效益为目标,以推进规模化、设施化、标准化、品牌生产经营为重点,以科技创新、体制机制创新为动力,大力推广应用新品种、新技术、新装备,大力实施“五治一品”和农产品质量安全追溯体系建设,加强资金整合投入,促进一二三产业深度融合,不断提升现代农业引领示范作用,推动我区现代农业快速发展。

二、培育目标

以畜牧、蔬菜、茶叶、核桃、魔芋、农业休闲观光、中药材等优势特色产业为重点,综合考虑主导产业、建设规模、基础条件、比较优势、发展潜力等因素,在全区市级以上现代农业园区中选择阳晨、忠诚、鸿盛、京康等12个重点园区,采取区、镇(办)、企业共建的方式,从政策、资金、项目上给予倾斜扶持,促使其快速做大做强做优,力争到2020年有 1 个园区企业上市,2-3个成为领军产业发展的国家级园区,新培育3-5个省级园区,10个以上园区农产品品牌成为省级以上著名和驰名商标,园区年均产值增长30%以上。

三、培育标准

(一)生产标准和设施装备。园区水、电、路等基础设施配套完善,标识标牌及“四至”范围明确,环境整洁优美。种植类园区农田达到高标准化建设水平,规模化种植面积达到2000亩以上,主要生产环节机械化率达到60%以上,喷滴灌配套设施率达到 80%以上,设施蔬菜标准温室(大棚)生产面积达到70%以上,全面实施智慧化农业;核桃、中药材产业实现林下循环种养和产品精深加工,延伸产业链;养殖类园区采用标准化、生态化饲养,主要生产环节实现机械化、自动化、信息化,排泄物无害化处理及循环综合利用达到零污染;畜产品、鱼产品要全力打造地方富硒品牌,走名优品牌和优质农产品销售之路;农业休闲观光要着力挖掘地方文化、农耕文化,重点打造体验、创意、地方美食等元素,充分利用生态资源禀赋,发展生态休闲旅游。

(二)现代化组织和经营管理。园区基本建立现代企业制度,管理高效,权责结合,运转协调,成立有园区党支部,园区党支部实施跨区域发展产业,带动1-3个贫困村党支部通过产业带动贫困户脱贫致富,并采取“支部+支部+贫困户+基地”等园区经营组织形式,大力发展合作社联社,鼓励农村专业种养大户和家庭农场牵头组建合作社或公司,提高农户参与园区发展的组织化程度。推广阳晨产业联盟模式和忠诚模式,建立现代农业园区协会,推进相同、相近产业园区联盟联合,做大做强。不断扩大园区产业辐射带动作用,每个航母型园区每年带动贫困户发展产业脱贫致富至少要达到150 户以上,园区内农民人可支配收入高于本区平均水平30%以上。

(三)现代化科技支撑体系。充分应用新技术、新成果、新品种、新工艺,加快现有技术成果转化,研究组装配套一批园区急需实用技术。加强与农业科研院所和大专院校的合作开发,积极探索技术承包、技术入股等调动和发挥科技人员积极性的机制、办法,探索“互联网+园区”有效应用模式,积极搭建园区物联网、电子商务平台。

(四)农产品质量安全体系建设。开展园区生产环境和投入品使用整治工作,抓好土壤、水质、化肥、农药、饲料和兽药添加剂治理,防止重金属等有害污染物进入土壤,提高水资源综合利用率,最大程度降低化学药剂环境污染,从严执行兽药休药和停药制度,严禁兽药滥用和违禁药物、添加剂非法使用。加快园区农产品质量安全追溯建设,完善二维码身份认证管理系统,确保农产品质量安全,加大园区品牌建设力度,不断提高农产品市场竞争力。

四、强化保障

(一)强化责任落实。各级各部门要围绕各自职能,积极支持航母型园区建设,主动协调配合,形成齐抓共建的良好氛围,区发改、农业、扶贫、林业、水利、国土、移民等部门和园区所在的镇(办)要合力搞好服务和包抓,直至达到培育标准;各包抓单位主要负责人每季度至少到包抓航母型园区进行1次调研指导,全力帮助园区完成年度建设目标任务。各包抓部门、包抓人员要及时向区园区办反馈园区建设情况,每季度最后一个月25日前向区园区办报送本季度园区建设进展情况。  

(二)强化奖补措施。区财政分年度落实1200万元航母型园区培育专项资金,对建设效果明显,且达到标准的航母型园区(见汉滨区航母型现代农业园区培育目标任务表),每个园区奖补100万元,并优先集中项目、集中资金进行扶持建设。

(三)强化督查考核。区园区办要切实加强督促检查,每半年通报督查结果,确保全区航母型现代农业园区培育工作顺利推进,同时,建立重点航母型园区动态监管机制,实行定期考核,考核不合格的将取消航母型园区培育资格。