经济增势稳中趋缓 实现预期亟需加力

——2018年前三季度汉滨区经济运行情况分析

 

2018年是实施“十三五”规划的关键之年，面对严峻复杂的国内外经济环境和经济下行压力持续加大的影响，汉滨区委、区政府坚持正确引导，持之以恒，带领全区上下认真贯彻落实新的发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，努力扩总量、提质量，全力促进全区经济平稳较快发展。前三季度，全区实现生产总值232.46亿元，同比增长9.1%，较上半年回落0.4个百分点。其中：第一产业增加值13.64亿元，增长3.7%；第二产业增加值107.27亿元，增长13.5%；第三产业增加值111.55亿元，增长5.9%。

一、经济运行基本情况

（一）农业保持增长态势。前三季度，全区农林牧渔业总产值24.42亿元，同比增长3.6%；实现增加值14.1亿元，增长3.7%，增速较上半年分别回落0.5和0.4个百分点。

经济作物全面增长。前三季度，全区油料产量4.88万吨，增长1.0%；蔬菜产量36.59万吨，增长5.1%；中药材产量1.56万吨，增长3.6%；水果产量2.97万吨，增长4.9%。   

畜牧业略有下滑。前三季度，全区生猪饲养量79.77万头，下降0.5%；肉类总产量3.39万吨，下降0.3%。

（二）工业增速有所回落。前三季度，辖区153户规模以上工业企业实现增加值73.15亿元，同比增长17.1%，较上半年回落0.7个百分点。辖区完成规模工业总产值260.87亿元，同比增长20.8%，其中：中省市工业23.2亿元，增长20.1%；高新区118.05亿元，增长26.8%；区属工业119.62亿元，增长15.5%。

（三）建筑业增长势头趋缓。前三季度，辖区86户资质以上建筑企业完成总产值81.52亿元，同比增长24.4%，较上半年回落3.2个百分点；辖区实现全部建筑业增加值32.08亿元，同比增长7.8%，较上半年回落0.7个百分点。

（四）投资继续保持较快增长。前三季度，辖区固定资产投资同比增长23.1%，其中，汉滨区固定资产投资增长21.9%。辖区完成工业投资增长35.4%，其中，汉滨区工业投资增长84.8%。

前三季度，辖区房地产开发投资同比增长51.9%，较上半年提升2.6个百分点；商品房销售面积同比增长11.7%，较上半年提升1.3个百分点。

截至9月底，辖区500万元以上固定资产投资项目334个，其中，新开工项目127个。汉滨区5000万元以上项目达139个，同比增加19个。

（五）消费品零售稳步回升。前三季度，辖区实现社会消费品零售总额106.39亿元，同比增长11.5%，较上半年上升0.2个百分点，其中，汉滨区完成87.44亿元，增长11.0%，较上半年上升0.3个百分点。辖区279户限额以上批发零售和住宿餐饮企业实现消费品零售总额63.05亿元，增长15.5%，较上半年上升2.7个百分点，其中，汉滨区220户企业完成46.27亿元，增长15.0%，较上半年上升3.7个百分点。

（六）规模服务业缓慢增长。1-8月，辖区133户规模以上服务业实现营业收入23.49亿元，同比增长7.7%，较1-5月回落0.8个百分点。从三大行业看，租赁商务、居民服务及修理业和文化、体育和娱乐业累计增长17%，较1-5月提升2.7个百分点。

（七）财税收入保持较快增长。前三季度，全区财政总

收入17.96亿元，同比增长10.4%，其中，财政一般预算收入3.81亿元，增长8.9%，较上半年分别提升6.2和0.7个百分点。财政一般预算收入中各项税收收入2.89亿元，占一般预算收入的75.7%，同比增长20.6%，增速较上半年提升6.7个百分点。

（八）金融存贷款继续低位增长。9月末，辖区金融机构人民币各项存款余额633.37亿元，同比增长7.9%，较年初增加42.06亿元；各项贷款余额374.11亿元，同比增长9.6%，较年初增加30.37亿元。与6月末相比，辖区金融机构存、贷款余额增幅分别提升0.4和1.3个百分点。

（九）交通业增速持续回落。前三季度，全区公路客货运周转量同比增长5.5%，较上年同期回落3.5个百分点，较上半年回落1.2个百分点，增速回落明显。

（十）居民收入水平不断提高。前三季度，全区城镇居民人均可支配收入19217元，同比增加1456元，增长8.2%，较上半年回落0.2个百分点；农村居民人均可支配收入7597元，同比增加653元，增长9.4%，较上半年提升0.1个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题

从前三季度经济运行总体情况看，存在的主要问题表现在：

（一）工商服务企业下滑面较大。辖区153户规模工业企业中，35户企业呈负增长，占辖区规模工业企业总数的22.9%；下降企业产值达37.3亿元，占辖区规模工业产值的14.3%。辖区279户限额以上商贸企业中，61户企业呈负增长，占辖区限上商贸企业总数的21.9%。汉滨区97户规模服务业企业中，19户企业呈负增长，占全区规模服务业总数的19.6%。

（二）区属规模服务业增速持续低迷。1-8月，汉滨区规模以上服务业营业收入同比增长6.4%，增速较1-5月回落了1.3个百分点。

（三）限上餐饮业增速出现回落态势。前三季度，辖区限上餐饮业营业额增速仅为7.9%，较上半年回落2.3个百分点。其中，汉滨区限上餐饮业营业额同比仍下降6.1%。

（四）三产服务业增长乏力。第三产业（服务业）增加值占全区GDP的比重为48%，对经济增长的贡献达到31.9%，而增速仅为5.9%，较上半年回落了0.4个百分点，除营利性服务业外，普遍发展势头缓慢，且多数行业增速较上半年回落，带动经济增长动力明显不足。 

（五）财政金融持续低位运行。前三季度，直接用于GDP核算的金融机构存贷款余额增速仅为6.2%，增长依然缓慢；用于GDP核算的财政八项支出增速仅为1.2%，较上半年回落了5.5个百分点，增速明显放缓且不稳定。这是影响第三产业和生产总值增速明显回落的两大因素。

三、下一步对策建议

2018年全区经济运行不确定因素较多，为确保全年各项目标任务的如期完成，下一步必须坚持问题导向、目标导向，对照目标任务，找差距、查问题、强措施，适应改革新要求，加足马力，不断加压，全力抓好各项工作落实。

（一）着力压实重点企业包抓责任。一是积极调动市区相关主管部门力量，不定期深入一些生产经营不景气、增速明显下滑的重点工商服务企业，特别是产值、销售额过亿元的工商企业和营业收入过2000万元以上的重点服务企业进行调研帮扶，迅速摆脱企业当前困境、扭转企业下滑局面。二是相关主管部门要及时深入企业做好跟踪服务，做好一对一帮扶指导，督促企业做好应统尽统，引导企业全面准确真实上报统计数据。

（二）全力推进投资项目建设。一是加快项目建设进度，加强部门信息对接，加大项目督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的用地难、资金难、征迁难等困难和问题，确保预期投资目标顺利实现。二是加快基础配套设施建设，特别紧盯重大产业项目和基础设施项目，进一步提高园区项目聚集承载能力，引进更多的大企业、有发展前景的知名企业入驻园区，增强发展后劲，全力推进投资项目建设步伐。

（三）继续加快三产服务业发展。一是继续加强对主要营利性服务业企业发展的跟踪和监控，防止企业发展出现较大波动，保障营利性服务业稳定快速发展。二是努力提升财政八项支出增速，加强跟踪督促教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、一般公共服务等主要民生项目资金落实，保障非营利性服务业上扬劲头得以持续。

（四）及早谋划明年各项经济工作。一是认真总结前三季度工作，对经济形势进行深入分析研判，努力做好四季度各项经济工作，全力以赴确保全年各项目标任务能够较好的完成。二是及早动手，谋划明年发展。根据前三季度统计数据，客观准确测算2018年度主要预期目标，并结合“十三五”规划及当前经济发展的新要求、新目标，对2019年经济发展目标进行测算、分析，提前安排部署好经济发展的各项工作。