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索引号: HB-hbqzfqzfb-qzfwj--2015-0050 公开责任部门: 区政府办
公开日期: 2015-03-09 16:44 发布文号: 汉政发〔2015〕2号
公开目录: 区政府文件 公开形式: 主动公开
有效性: 未知

安康市汉滨区人民政府关于印发2015年区政府各部门重点工作公开承诺事项、汉滨区政府重点工作公开承诺事项问效问责办法的通知

安康市汉滨区人民政府

关于印发2015年区政府各部门重点工作公开承诺事项、汉滨区政府重点工作公开

承诺事项问效问责办法的通知

 

各镇人民政府、办事处,区政府各工作部门、直属机构:

2015年区政府各部门重点工作公开承诺事项》、《汉滨区政府重点工作公开承诺事项问效问责办法》已经区政府审定同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                    安康市汉滨区人民政府

                    2015年3月9

2015年区政府各部门重点工作公开承诺事项

 

区发改局(5项)

1.生产总值完成246.5亿元,增长11.5%

2.全社会固定资产投资完成201亿元,增长22%

3.实施重点建设项目116个,总投资365亿元,当年完成投资100亿元;

4.单位生产总值能耗降低2.6%

5.单位二氧化碳排放量下降3.1%

区财政局(1项)

1.财政总收入19.1亿元,增长8%;一般预算收入完成5.8亿元,增长12%

区经贸局(1项)

1.全区工业总产值实现210亿元,增加值72亿元。社会消费品零售总额完成103亿元,增长13%。工业总投资突破20亿元,新增规模以上工业企业10户、限上商贸企业10户(区经贸局任务3户),培育产值亿元企业10户、过5亿元企业5户。

区教体局(2项)

1.完成投资11036万元。安康职院东校区改初中20152月底前完成校舍改造,3月投入使用;东坝小学教办综合楼201510月前主体完工,20163月竣工投用;江北小学教办大楼2015年底前主体完工,2016年春季投用;黄沟小学教办大楼20153月底前开工建设,20169月竣工投用;安康职专改初中新建教学楼20159月竣工投入使用,新建临街综合楼20153月开工建设;汉滨初中改小学20153月底前启动维修改造,7月底前完工投用;枣园九年制学校20153月底前完成泸康酒厂资产补偿及土地置换工作。

2.重点抓好全面改薄项目和第二轮学前教育三年行动计划项目。2015年,投资7572万元,新建、改扩建校舍61633平方米,改建运动场21160平方米;投资1055万元,新建、改扩建幼儿园8所,面积6440平方米,重点加大镇办及社区、村级幼儿园的建设覆盖面,加强缺编师资配备和园长、教师培训,提高规范办园水平,使全区毛入园率达96.6%以上。

区城管局(2项)

1.加大垃圾处理费征缴工作力度,全年完成征缴1700万元以上;中心城区主次干道机械化清扫率达30%以上;中心城区生活垃圾无害化处理率达到90%以上;完成中心城区6条市容环境示范路创建任务。

2.多方筹措资金,力争城东垃圾压缩转运站项目20155月底前开工建设,20165月底前建成投用。

区征收办(3项)

1.扎实推进城东大桥、东坝防洪工程、董家沟路、城区保障房建设等项目剩余房屋征收工作,积极做好黄沟小学迁建、黄沟东路、安远路等新启动项目的房屋征收工作,保障项目建设顺利实施。

2.加快长春安置社区、东坝防洪工程东西安置点、南环东路安置点、安平高速安置点建设,启动柑树安置社区建设。

3.完成区政府承担的中心城区市政项目征迁安置任务。稳步推进东南片区、西南片区、西坝旧城、东关街区和中渡城中村改造工作,做好高井二期,南山路、江北环线等项目建设房屋征收前期准备工作。

区信访局(3项)

1.依法规范信访秩序,坚决打击非访、闹访行为。加强进京非访治理工作,确保非访下降15%。努力提高信访工作质量,确保案件办结率、网上信访回复率95%以上。

2.加强信息化建设应用,建立信访事项网上受理、交办、转办、回复、评判以及查询的工作新格局。

3.做好重要节庆、重大活动期间的信访值守和接访劝返组织工作,无因工作性问题发生。

区监察局(3项)

1.围绕区政府重点工作,开展监督检查8次,持续开展效能监察和追责问效。

2.加大明察暗访力度,查处各类违纪案件50件以上。围绕重点项目建设和环境保障,开展执法检查12次以上。

3.会同相关部门开展“三公”经费、公务用车、办公用房等有关规定执行情况专项检查4次以上。

区扶贫局(4项)

1.强化搬迁扶贫、产业扶贫、行业扶贫、智力扶贫四大扶贫措施,完成脱贫2.65万人。全力推动20个特困村和157个贫困村完成阶段性扶贫任务。

2.规范提升新型农村社区建设,3月底前完成对象摸底确认;6月底前完成201444个社区安置房和配套项目建设任务;着力抓好201563个安置社区建设,确保年底前5200套安置房主体全部竣工,达到入住条件,力争当年完成搬迁6000户。突出抓好避灾户、危困户、特困户和20个特困村的移民搬迁,夯实92个驻村帮扶单位责任,严格年度帮扶考核。完成扶贫小额贴息贷款规模1000万元。

3.认真做好移民搬迁土地综合利用、朝阳村农村综合改革、移民搬迁“一区一策、一户一法”等改革试点工作,形成成熟的可复制的经验。

4.完成农业综合开发1万亩。

区统计局(2项)

1.做好“四上”企业培育申报工作,全年申报“四上”企业40户以上。

2.加强经济运行预测预警和分析研判,全年组织召开联席会议4次以上,按月、按季向区委区政府提供经济运行分析或监测预警报告。

区卫生局(2项)

1.加快区一院门诊综合楼、中医院迁建、卫生服务中心建设,确保区一院门诊楼主体封顶、卫生服务中心开工建设,确保完成6所镇卫生院改扩建、6所镇卫生院能力提升工程和50个规范化村卫生室建设。

2.全面深化公立医院改革,加快公立医院基本建设,全年新增病床150张,完成固定资产投资1.5亿元。

区文广局(2项)

1.推动文化产业发展,促进玉石加工、工艺雕塑、文化演艺等产业发展壮大,确保2015年文化产业增加值增长25%

2.新建村级文化活动场所60个、百姓大舞台10个、文体中心2个,创建示范文化站5个、示范文化室50个;积极推进汉江大剧院前期工作,力争年内开工建设。

区科技局(1项)

1.完成R&D投入占GDP比重0.025%,技术合同交易额90万元,专利申请100件,授权50件。申报中省科技项目15项以上。新增集中连片魔芋规模化栽培和种源基地示范点3个以上。创建全省防震减灾优秀单位。

区食药局(2项)

1.加快推进餐饮业转型升级,培育限上餐饮业3户。

2.严查群众反映强烈的食品药品安全违法行为,确保日常监管不留死角盲区,覆盖率达95%以上,确保基本品种抽检合格率达95%以上,坚决杜绝发生重大食品安全事故。

区计生局(3项)

1.启动创建“国家计划生育优质服务示范单位”;培育100个计划生育群众自治示范村;全面落实计生奖励扶助政策,做好失独家庭扶助工作。

2.确保人口出生率控制在11.5‰以内;自然增长率控制在5‰以内;出生人口性别比控制在正常范围内。

3.做好全区第四轮农村“母亲健康工程”普查工作,确保育龄妇女健康检查率达到100%,患病治疗率达到95%以上。

区人社局(3项)

1.完成城镇新增就业人数4000人,再就业安置2100人,开发公益性岗位2300个,城镇登记失业率控制在4.2%以内。农村劳动力转移就业16.2万人。发放小额担保贷款700010000万元。

2.完成创业培训540人,免费技能培训4200人次。新增高校毕业生就业720人。

3.完成农民进城入镇落户24000人;失业保险参保19100人;城镇职工医保、居民医保、工伤保险、生育保险参保分别为38550人、89000人、32000人、19800人;城乡居民社会养老保险缴费率达到96%,参保率98%以上,待遇发放率达100%

区住建局(3项)

1.加快推进保障性住房建设、分配、管理,完成续建廉租房1114套,新建公租房400套,棚户区改造4300户,当年公廉租房竣工500套,完成固定资产投资7.1亿元。

2.进一步加快四级城镇体系建设,力争跻身省级新型城镇化建设试点县区,城镇化率达到52.5%;确保3个以上区级重点镇达到验收标准,重点镇和副中心镇完成投资6.2亿元。

3.城市污水处理率达到87%

五里工业集中区管委会(3项)

1.按照“三区”统筹、产镇一体的思路,启动朝阳产业城防洪堤、民主路、南环路、长兴路、月滨路、中心路建设;建成集中区服务中心、供电供水二期、朝阳安置社区,加快集中区产业孵化园西区建设,新建标准化厂房5万平方米,完成投资1亿元。

2.推行“负面清单”、“服务清单”和“责任清单”管理,全力保障在建项目加快建设、建成项目顺利投产,力争新引进投资千万元以上入园企业13户,集中区入园企业达到100户、实现产值100亿元、提供就业岗位1万个。

3.扎实抓好入园项目建设,完成工业园区投资开发公司管理体制机制改革,当年融资1亿元以上;力促长盈农业、圣鑫工贸、达成义齿、宝云服饰、华旭新型材料、浩翔地辐热、浩翔铝业、康安富硒食品、佳鸿设备等企业投产达效。

区民政局(3项)

1.进一步规范社会救助管理,提高城乡低保、五保供养、优抚补助、临时救助标准,全面推行医疗救助“一站式”服务,确保困难群众基本生活、医疗得到有效保障。

2.建成5个城市社区老年人日间照料中心、6个农村幸福院和3所敬老院。完成殡仪馆迁建项目扫尾工程和老馆搬迁、新馆运营工作。

3.统筹抓好并村和村“两委”换届工作,并村和村“两委”换届工作8月底前完成。

区国土分局(3项)

1.20154月底前,完成2014年度移民搬迁安置点护坡挡墙施工;10月底前完成晏坝、牛蹄、双龙、五里等镇滑坡治理项目验收及茨沟、流水、牛蹄等镇地质灾害治理项目施工。年底前完成关庙等镇治沟造地项目,完成补充耕地面积1000亩。

2.完成阳安二线建设汉滨段征地工作;积极做好安平高速建

设外部环境保障工作;完成西康铁路二线、襄渝铁路二线建设征迁安置、遗留问题处置及扫尾工作。

3.扎实开展土地矿产卫片执法检查,依法严惩私挖乱采、偷采盗采、非法开采、违规开采和违法行为。

区审计局(1项)

1.完成2015年全区财政预算执行情况审计;全年实施财政财务收支审计、财政决算审计、任期经济责任审计项目不少于25个;对总投资100万元以上的政府投资竣工项目全部实施工程结算审计及财务决算审计。

区安监局(1项)

1.巩固提升安全生产“三化”、“三基”建设成果,扎实推进重点领域专项整治,坚决杜绝重特大事故,安全生产四项指标稳中有降,生产安全事故死亡人数、较大事故起数、亿元GDP事故死亡率控制在市政府下达的控制指标以内。

区农业局(6项)

1.农民居民可支配收入增长13%

2.加快70个现代农业园区建设,力争省市认定农业园区达到10个以上,完成投资3.5亿元,实现产值10亿元。

3.以园区技术骨干、家庭农场业主、种养大户、返乡能人为主要对象,建立培训基地5个,培育职业农民500人以上。建成家庭农场30个、创建市级以上示范社20家。引导奥信秦东、天瑞塬、汉水韵、瀛天、阳光等龙头企业组建产业联盟,力争当年建成产业联盟2个。

4.全面完成市上“十镇百村”创建确定的窑头、县河、天柱山、奠安4个村的创建任务和1个美丽乡村示范镇建设,以景区周边、公路沿线、汉江两岸为重点,启动50个区级美丽乡村建设。

5.加快土地确权登记颁证工作,4月底前全面完成测绘制图工作,6月底前完成土地确权的所有工作。

6.优化种植结构,稳定播种面积,全年粮食播种80万亩,总产21万吨,油料播种25万亩,总产4万吨。实现生猪饲养量120万头,出栏67.8万头,肉类总产5.9万吨;力争蔬菜种植22万亩,总产38万吨。

区林业局(2项)

1.大力实施城镇周边、江河两岸、重点山体、公路沿线、村庄周围的绿化工程,完成绿化造林10万亩和两个重点绿化示范点建设,确保森林覆盖率达到63.3%

2.进一步强化经济林果园管护,突出抓好58个山林经济示范园,其中核桃精品园20个,茶叶精品园10个。当年新建核桃园3万亩,茶园1.6万亩。

区水利局(3项)

1.加快实施汉江综合治理、“丹治”二期、中小河流治理、病险水库除险加固、水土保持坡改梯等8大水利项目建设,完成水利固定资产投资2.3亿元。

2.新修人饮工程50处,解决饮水困难人口5万人;加快月河川道集中供水工程建设,力争年内月河川道集中供水分片并网运行。

3.新修张滩至县河段黄洋河堤防工程3.2千米;完成岚河、纸房河、大沙沟3条小流域综合治理续建任务;新治理黄洋河、曹家沟2条小流域;全年完成治理水土流失面积63.99平方公里。完成病险水库除险加固4座;新修基本农田1万亩;实施汉江综合治理,新修建民、吉河、新坝堤防工程3.2千米。积极推进东坝内涝防洪工程。

区交通局(2项)

1.切实抓好交通项目建设,完成投资1.2亿元。

2.以农村路网连结工程为抓手,扎实推进农村道路建设,全面完成包前路、双牛路、五里月河大桥维修加固;完成南溪沟桥建设任务;加快推进石梯汉江大桥建设,力争年底主体合龙;开工建设北横线、叶桥路,力争开工建设晏洞路;做好大紫路、县财路、牛蹄产业园路基工程、平旬汉滨段、大竹园客运站等项目前期工作,力争年内开工建设;做好安康中心港、月河快速干道建设的服务保障工作。

区旅游局(2项)

1.主动跟进瀛湖生态旅游区建设和高新区时尚、休闲、娱乐、运动产业商圈建设,精准推动休闲旅游升级。以创建国家4A景区为动力,拓展双龙国际旅游度假区服务功能。大力发展乡村旅游,实现游客和旅游收入分别增长10%

2.深入推进农家乐整合,新组建农家乐公司1家;培植限上住宿业2家,培育新的增长点。

区环保分局(4项)

1.全年CODNH3-NSO2NOX排放总量分别控制在11132吨、1488吨、3386吨、1426吨之内,四项主要污染物减排量完成市政府下达的指标任务。

2.不断完善汉江水质保护机制,夯实44位“河长”责任。严控农村面源和工业点源污染,加快瀛湖湖泊治理、农村环境连片整治、城镇和大型社区“两场(厂)”建设,确保汉江汉滨出境断面水质达到国家Ⅱ类标准,月河、恒河、吉河、黄洋河等达到水域功能区划标准,安康中心城市马坡岭、许家台、红土岭集中式生活饮用水源地水质达标率100%

3.持续开展“治污降霾、保卫蓝天”行动,抓住压煤、抑尘、控车、禁燃等环节,大力推进“煤改气”、“煤改电”和“油改气”,强化工地、道路扬尘监管,加强汽车尾气和施工扬尘治理,加速淘汰黄标车和老旧车,关停一批机砖厂和小冶炼厂,确保安康中心城市环境空气质量好于等于国家二级标准的天数,达到省市政府下达的任务指标。

4.不发生重大区域性环境污染事件。

区司法局(1项)

1.深入开展法治宣传教育,全面推进“六五”普法工作取得新进展。全年法制报告会、法制宣传日周月活动不少于100场次;矛盾纠纷排查不少于4次,调解率达96%;办理法援案件400件以上,公证案件1200件以上。

区民宗局(2项)

1.加大政策法规宣传力度,开展4次政策进社区活动,举办1次宗教政策培训。

2.依法管理宗教活动场所,促进社会和谐发展。

区移民局(2项)

1.完成水库移民后期扶持项目132个,总投资3000万元;完成水库移民直补资金兑付1100万元。

2.完成流水、双龙、大竹园镇移民“重点镇村、重点产业、重点民生”扶持工作和双龙镇杜坝村、瀛湖镇跃进村2个避险解困试点村搬迁安置工作;创建2个市级移民产业园;完成固定资产投资2000万元。

区国税局(1项)

1.完成税收总收入80000万元,区级一般预算收入8400万元。加强重点税源和行业监控,严格收入执法责任,确保国税任务全面完成。

区地税局(1项)

1.完成税收总收入65000万元,区级一般预算收入28650万元。调整重点税源监控范围,及时制定堵漏增收措施,确保税款及时足额入库。

区工商局(2项)

1.完成“个转企”25户,其中达“四上”标准企业5户。

2.继续推进工商登记便利化改革,落实先照后证、注册资本认缴登记制度;实施商事制度改革,全年市场主体总量新增300户。

区质监局(1项)

1.指导2家企业完成质量体系认证,培育省级名牌1个,市级特色品牌2个(其中富硒产品至少1个);加大特种设备安全监管力度,组织开展6个专项、20次重点行业整治,确保不发生重大质量安全事故;办理2000户组织机构代码。

区招商局(2项)

1.围绕新型材料、富硒食品、加工制造、现代物流等优势产业,确保全年招商引资项目12个以上,完成到位资金31亿元。

2.策划包装投资2000万元以上招商引资项目10个。

区粮食局(2项)

1.粮食购销3.2亿斤;做好区级储备粮油轮换工作(小麦200万斤、食用油30万斤);新发展放心粮油门店20户。

2.做好区级中心粮库建设和安康旅游商业广场的续建工作。

区盐务局(1项)

1.做好食盐调运、销售、库存工作,保障盐业市场供应,定期抽查化验,完成食盐购进1600吨,投放食盐1600吨,成品盐库存保持在300吨以上,实现销售收入600万元。

区残联(1项)

1.进一步加大对残疾人的教育、培训、帮扶力度,发放困难残疾人生活补贴1.7万人,安排90名残疾人就业,征收残疾人就业保障金200万元,完成4万名残疾人基本服务状况和需求专项调查;免费做白内障手术150人,扶残助学40人,居家托养400人,残疾人实用技能培训700名,安置残疾人公益性岗位30人。

区信用联社(2项)

1.加大组织资金力度,各项存款当年净增9.5亿元,余额达到100亿元以上;各项贷款当年净投放8亿元,其中涉农贷款净投放6亿元,农贷比达75%以上。完成固定资产投资950万元。

2.完成商业银行改制的申报工作。

区手工业联社(1项)

1.完成工业总产值7亿元,固定资产投资5000万元,招商引资到位资金2000万元,新增工业规模企业1户。全力协助江华化工、庆华化工、长寿医药等骨干企业产业升级,力争文化印务公司达到规模工业企业标准。

区爱卫办(1项)

1.进一步提升农村清洁工程实施水平,创建清洁工程明星镇2个、示范镇2个、明星村10个;全年创建省市区各级卫生单位、卫生镇村50个;6月底前完成2000座农村改厕任务。

区供销社(2项)

1.完成商品总销售9000万元,商品总购进8700万元,完成固定资产投资1000万元。完善“万村千乡市场工程”农资店的管理服务,实现农资现代流通服务一体化。

2.领办农民专业合作社2个;拓展“新网工程”零售网点3家;新建工业品、农资规模经营超市1个。

安康供电营销部(1项)

1.投资7180万元,完成农村电网改造行政村69个,新建10千伏线路101公里,改造10千伏线路25公里,新建低压线路654公里,改造低压线路4公里,新增配变131台容量25145 千伏安,更换配变59台容量9780千伏安。

 

 

 

 

安康市汉滨区人民政府

重点工作公开承诺事项问效问责办法

 

今年,区政府实行部门承诺、亮诺、践诺制度,将各部门承担的重点工作、重点项目在报纸、网站上向社会进行公开承诺。为全面推进各项重点工作、重点项目顺利落实,特制定本办法。

一、实行公开承诺

各部门根据区政府年度工作重点,分部门制定“任务量化、责任明晰、措施有力、时限明确”的公开承诺内容,经分管区长、区长审定后,在区政府网站、《汉滨时报》公开承诺事项,广泛接受社会各界监督。

二、跟踪督办落实

1.区政府督查室负责公开承诺事项的督办,建立督办台账,实行动态管理;通过现场督查、联合督查、专项督查、明察暗访等方式,加大对承诺事项落实情况的跟踪督办力度,及时通报进展情况;通报结果在区政府网站等媒体上公布,并抄送区考核办。

2.实行承诺事项月报制。各责任单位每月底前向区政府督查室据实报送当月公开承诺事项进展情况,报送的材料必须简明扼要、不漏项,项目类进展情况应说明完成投资额、工程量及相应百分比。

3.责任单位确因客观原因不能按期完成承诺任务或不能达到进度要求的,必须及时向区政府书面说明情况,经区政府研究同意后,可延期办理或调整任务。

三、严格问效问责

1.问效问责的对象是各责任单位主要负责人。对承诺事项不重视、措施不力、推进缓慢或不按期报送进展情况、虚报瞒报的责任单位,区政府督查室向其发出《督查预警提醒单》,责令限期整改。

2.对经预警提醒仍不整改或整改不力的,由区政府领导对相关责任单位主要负责人进行约谈。被约谈单位主要负责人必须在约谈之日起一周内向区政府详细说明情况,提出切实可行的书面整改方案。

3.对经约谈仍无任何进展的单位,区政府在全区范围内公开通报批评,并在新闻媒体上公开曝光,通报结果抄送区考核办。

4.工作落实中发现的失职渎职、违纪违法等问题,及时将有关情况和线索移送相关执纪执法部门。

四、强化结果运用

有下列情形之一的责任单位,区政府办公室将向区考核办建议取消该单位及其主要负责人当年所有评先评优资格:

1.一年内收到《督查预警提醒单》三次的;

2.一年内被区政府领导约谈两次的;

3.一年内被区政府通报批评一次的;

4.年底未完成重点工作公开承诺任务且无正当理由的。

本办法由区政府办公室负责解释,自下发之日起执行。

 

  抄送:区委办公室,区纪委办公室,区人大常委会办公室,

        区政协办公室,区人武部,

    区法院,区检察院。

  安康市汉滨区人民政府办公室              2015年3月9印发