汉滨区2015年年鉴（文化·教育）

文化�教育

 

文  化

 

�文化文物�

 

汉滨区文化文物广播电视局

局  长：罗先余

副局长：袁朝玲  王修莲

 

【文化设施建设扎实推进】  扎实推进镇办文化站、文体中心和村级活动场所建设。整合文化资金2000余万元，建成镇办文化站5个，全区文化站建设实现全覆盖，建成镇办文体中心1个，新建、改扩建村级活动室112个，建成标准化百姓大舞台10个。加大文化器材配送力度。通过争取中、省扶持，为移民安置社区和村级配送锣鼓、服装、乐器等价值2万元的文化器材107套，为村和社区配发单体音箱160套，建成村和社区信息资源共享工程点60个。深入开展示范文化站、示范文化室创建活动。创建区级文化示范站5个、文化示范村60个。2014年7月，全市基层公共文化建设工作现场会在汉滨区召开，对汉滨区公共文化建设所做工作和取得的成绩给予充分肯定。

 

【公共文化服务普惠民生】  “两馆一站”和村级免费开放服务全面开展。区文化馆建立全区文化人才培训体系，坚持常年在馆站内和农村开展文化人才培训工作，被评为全省群众文化活动示范基地先进单位，“青少年假日文化月”活动被评为省级免费开放示范服务项目。区少儿图书馆充分利用图书阅览及信息服务平台，建立流动书屋60个，为城乡群众提供图书借阅及信息资源共享服务。区、镇、村三级公共文化服务阵地作用进一步发挥。2014年4月，汉滨区通过国家先进文化县复验工作，第三次蝉联全国文化先进县称号。强化群众文化社团帮扶指导工作，评选星级文化社团55个，并给予文化器材和资金扶持。

 

【群众文化活动丰富多彩】  组织开展“欢乐安康年”送戏下乡、万幅春联进农家、“我要上龙舟节”、春节优秀民间艺术暨非物质文化遗产展演等系列群众文化活动，在“我要上龙舟节”大赛中，区文广局和汉调二黄研究院获优秀组织奖，总获奖数为44个，占全市总设奖数83个的53%，在陕南民歌大赛中，坝河镇寺姑村的“伏羲”组合获大赛二等奖。

 

【文化人才建设扎实推进】  实施民间文化人才培训工程，聘请文化培训辅导员100名，培训各类文艺骨干800余人，并颁发合格证书。积极探索地方文化保护和传承队伍建设制度，命名文化传习村5个、传习户30个。争取省上支持，面向社会招募“三区”文化志愿者32名，为各镇办文化站和区直文化单位开展文化志愿服务输入新生力量。

 

【文化遗产保护成效显著】  县河袁家台古民居、大河至叶坪子午道、东药王殿、金堂寺等7个单位被省政府公布为陕西省第六批重点文物保护单位，全区省保护单位达到17处。完成1100个国有单位可移动文物普查登记工作，全面完成全国第一次可移动文物普查阶段性任务。争取中省资金，实施区少儿图书馆馆藏的1万余册受1983年“7�31”洪水浸泡的古籍保护工作，完成《陕西古籍总目�安康分册》及全国第三次文物普查丛书《汉滨文物》的编写出版工作。加强非物质文化遗产保护，结集出版《安康民歌集成》、《安康皮影道情》、《魅力汉滨》等地方文化保护丛书。汉滨区再次被省文化厅授予陕西省文化艺术之乡（汉调二黄、小场子）称号。

 

【汉调二黄蓬勃复兴】  汉江大剧院建设完成项目申报、选址、建设用地、初步设计等前期工作。汉调二黄学员班教育教学工作有序开展，汉调二黄人才培育工作有效推进。剧目创编排演再创佳绩。恢复排演传统大戏《五女拜寿》，创编排演现代汉调二黄大戏《莲花碑》，参演第七届陕西省艺术节，《莲花碑》荣获“优秀剧目奖”（最高奖）。开办“汉调二黄百姓大舞台”，演出27场次。举办“我要上龙舟节”汉调二黄业余组、专业组大赛2场。汉调二黄宣传影响逐步扩大。开设“中国汉调二黄”一级网站。举办汉调二黄戏人戏事水墨画展，并分赴全市各县区文化馆、学校和机关展出40余场次。

 

【文化市场监管有力】  研究制定《汉滨区网吧布局规划》，完成214家文化市场经营单位审批审核工作。加强文化市场执法监管，将行政执法与“扫黄打非”工作紧密结合，开展“扫黄打非”集中行动4次，开展网吧等文化市场各类专项大检查12次，收缴、销毁盗版音像制品1900余张（盘）、非法出版物1000余册，对50多家违规经营的网吧给予行政处罚，抽查合格率92%，有力打击各类违法违规经营行为，净化文化市场环境，维护文化市场经营秩序。

 

【文化产业稳步提升】  编制《汉滨区文化产业发展规划》（2014～2020），并通过区政府常务会议审定；扶持和培育安康玉石雕刻厂、安康古玩奇石市场2个企业开业运营。全区规模以上文化企业达25家，市级重点文化产业项目达13个。参加西部文化产业博览会，签约4个产业项目、投资总额1.87亿元，安康玉石产品在文博会上获“优秀创意产品奖”。2014年度，全区实现文化产业增加值29.5%。

 

【广电事业持续发展】  建成区级广播电视户户通服务站1个，镇办广播电视户户通服务站42个，并免费开展户户通设备维修服务。协助安康广电网络公司，在大同、恒口等镇发展农村有线电视8000户。加强农村电影放映监管，全面完成8988场放映任务。

 

【党建工作全面落实】  班子成员坚持中心学习组制度，党委中心学习组全年集中学习12次。加强党员和干部职工的培训教育。全年举办各类培训活动20余场次，培训人员1000余人次，组织、选送干部职工参加省市区各类培训100 余人次，全年学习培训率达到90%以上。深入开展党的群众路线教育实践活动，查找局领导班子和党员干部“四风”方面存在的问题，切实落实整改措施，干部作风和工作作风明显好转。扎实开展包村帮扶、后进村支部整建、党员进社区志愿服务等党建活动。包抓流水镇窑头村新农村示范村建设，协助、指导窑头村发展渔业养殖、茶叶种植和农家乐等主导产业；包联流水镇王河村，落实4名副科级以上领导和3名干部包联14户贫困户，指导该村制定三年建设规划，争取项目、资金扶持，帮助村上解决群众生产生活中的实际困难和问题；落实49名党员到新城办北门社区开展文体活动、治安巡逻、环境绿化等志愿服务200余人次。做好党员管理、党建研究和信息报送工作，完成党员发展、培训教育、党费收缴、信息报送、党报党刊征订等任务，全年培养入党积极分子4名。加强党风廉政建设，改进干部作风。坚持“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，将廉政建设工作任务细化到各责任领导，通过深入开展反对“四风”和狠刹“五股歪风”活动，全面落实中央八项规定和省市区有关党风廉政建设的各项规定制度，干部作风和工作纪律进一步加强。做好信访工作，收到群众举报来信和市区批转信件7件，结案率达100%。扎实开展双创、综治维稳、精神文明建设等工作，围绕创建平安汉滨、双创和庆祝党的十八届四中全会等工作，组织创编文艺节目，举办专场演出，营造宣传舆论氛围；坚持常规检查和集中整治相结合，集中开展文化市场双创及安全生产大整治活动4次，取得良好成效。高度重视群团工作，支持、指导工会组织干部职工开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工精神文化生活。

（刘  华）

 

安康青少年宫

主  任:雷  黎（2014.5离任）

副主任:崔兆康

 

【为青少年搭建服务平台】  2013年12月24日，由共青团安康市委、共青团汉滨区委、安康青少年宫联合举办的“青春驿站”在安康青少年宫成立。青春驿站以“12355”青少年服务热线为接入口，以“倾听青少年心声，解答青少年疑惑，维护青少年权益，陪伴青少年成长”为宗旨，受理与青少年成长发展和青少年工作有关的问题，解决青少年在成长、成才过程中遇到的各项问题，并为青年社会组织提供免费服务和实际帮助。为此，青春驿站建立心理咨询室、心理咨询师团队、爱心律师团队、青年志愿者团队、青年社会组织孵化帮扶团队。

    2014年，安康青少年宫依托“12355”青少年服务热线，提供青少年免费咨询640余次，先后流动少年宫服务10余所学校、走进4000余名青少年中间开展心理、法律、青春期健康等知识辅导。秉承“搭建平台、整合资源、专业支撑、共谋发展”理念，为安康义工联、安康援少会、安康青创协会、安康星火支教队在内的14家青少年社会组织提供免费办公场地和办公设备，总计为各类入驻社会组织提供活动协调帮助20余次，场地会议服务40余次，接受预约办公50余次。

 

【邀约西安爱心人士来安康慰问贫困留守儿童】    1月24日，西安爱心人士在看到青春驿站发布的爱心助学信息后，专程驱车前往汉滨区流水镇七里村慰问山区贫困留守儿童。爱心人士每走访一户，都认真查看，详细询问，了解最真实的情况，确定真正需要帮扶的贫困学生。在走访汉滨高中学生蒋同学过程中，得知她父亲去世，母亲常年在外打工，哥哥在上大学，家庭十分困难时，当即送上慰问金1000元，勉励她要克服困难，好好学习，并承诺将长期对其进行资助直到完成学业为止。此次活动，爱心人士共计为贫困学生捐赠5500元。

    青春驿站代表少年宫向留守儿童赠送寒假阅读书籍。

 

【开展“与爱同行，送福到家”活动】  1月25日，春节前夕，青春驿站开展“与爱同行，送福到家”为留守儿童照全家福公益活动。活动得到汉滨区沈坝镇政府和爱心企业明勘影视工作室的支持。

    此次活动是为了让农村留守儿童在新年即将到来之际感受到家庭和社会的温暖，帮助留守儿童家庭增进亲情，让留守儿童健康成长。活动中，来自明勘影视工作室和安康监狱管理局的志愿者们牺牲休息时间，驱车近2个小时到沈坝镇为留守儿童和他们家人拍摄幸福的合影。

    青春驿站为留守儿童赠送书籍，鼓励他们好好学习，并对他们的新年愿望进行了解，以便发起更多的人来关心关爱留守儿童，帮助他们健康成长。

 

【为留守儿童开展“寻梦�圆梦”活动】  3月5日，汉滨区“弘扬雷锋精神传承志愿服务理念”主题活动暨“流动少年宫”、我的中国梦“为留守儿童寻梦�圆梦”活动在茨沟镇景家小学举行。来自汉滨区机关工委、团区委、市摄影家协会、安康青少年宫、青春驿站等单位的领导和干部们集中在该校操场分别进行雷锋精神宣讲和留守儿童“寻梦�圆梦”梦想征集及“流动少年宫”、“留守儿童剧场”等活动。并给孩子们送去图书和学习用品。

    5月7日，青春驿站、安康青少年宫专业教师在团区委的带领下，到张滩镇公正九年制学校开展“流动少年宫”、“为留守儿童寻梦�圆梦”活动。张滩公正九年制学校相对较为偏僻，300多名学生中有80%是留守儿童。教师们给学生们教授街舞、拉丁、跆拳道和民族舞基础。给美术爱好者带去绘画工具，并给低年级的小朋友播放弘扬中华礼仪的影片，受到孩子们欢迎。

5月14日，安康青春驿站一行，再次到张滩镇公正九年制学校贫困留守儿童的家中，了解他们的困难和愿望。根据孩子们表述和看到的现状，青春驿站的老师们决定动员社会力量，给离校较远的学生张伟募集一辆自行车、给缺少课外书的李桦赠送一套《四大名著》。

5月23日，安康青春驿站与爱心人士一行，来到谭坝镇九年制学校，给部分留守儿童“圆梦”。这次的“圆梦”活动，得到社会爱心企业汉滨区嘉欣礼仪庆典公司、安吉瑞公司的大力支持，为刘华等30多名学生送去篮球、体育用品、学习用品和水杯等生活用品，受到校方和孩子们的欢迎。

5月24日晚，由共青团汉滨区委主办，少年宫和青春驿站组织，多家爱心企业共同参与的“中国梦，为梦想，致青春”大型公益活动在市群艺馆举行。通过8位佳丽的现场表演和爱心互动，社会各界积极响应，活动现场东煌广告公司给留守儿童捐赠电脑1台、华美医学美容为留守儿童捐赠照相机1部、晓虎印象影楼为10位留守儿童免费拍摄“全家福”等，现场为8名留守儿童代表结对圆梦。
    6月1日，由共青团汉滨区委、汉滨区妇联、安康青少年宫和安康青春驿站联合为孩子们举办的一场关爱“留守儿童”的庆“6�1”、“红领巾相约中国梦”、“寻梦�圆梦”我们在行动主题活动在安康剧院举行。现场为7位留守儿童代表分别实现自行车梦想、电脑梦想、照相机梦想以及台灯和励志书籍梦想。这些梦想对接的爱心企业和人士表示，将继续关心和帮助更多的留守儿童，更大程度地关注和解决他们的实际愿望。

    

【赴西安参加拉丁比赛】  2014年8月8～10日，组织40名拉丁舞学员赴西安欧亚学院体育馆参加全国第六届国际标准舞公开赛。经过激烈角逐，单位荣获团体舞一等奖，17项双人组别分获第一名、15项个人组别分获第一名。其余学员也分获多项双人、单人组别第二名、第三名，青少年宫荣获优秀组织奖。

 

【开展“保护母亲河 绿色青春行”活动】  7～11月，由共青团安康市委、安康市教育局、共青团汉滨区委等多家单位联合号召，安康青少年宫、安康青春驿站联合举办的、“保护母亲河 绿色青春行”汉江水质保护主题活动启动仪式活动在安康中心广场隆重举行。少年宫书画500余名学员现场在长卷上签名画画，倡导“保护母亲河、绿色青春行”。

 

【营造求真务实的工作氛围】  按照团省委对校外活动场所的考核要求，争取中央彩票公益金，改善基础设施，投入5万余元对部分教室进行美化、装修；投入3万元增置监控、消防设施；投入10万余元对青春驿站“12355”青少年服务台、心理咨询室进行装修，并购置办公桌椅用品改善教学环境。

    为了提高教师的综合能力、开阔其视野，2014年共委派10名骨干教师先后到北京、天津、上海、广东等8所少年宫取经交流考察，鼓励大家参加各项业务培训，充电学习，取得良好效果。少年宫常规活动形式多样，主题活动丰富多彩，培训活动魅力无穷，特色培训彰显品牌。2014年培训各类学员首次突破1万名，免费参予活动的少年儿童2.5万余人，获得国家及省级以上奖项8项，获奖儿童150人。

  

 

�档案史志�

 

汉滨区档案史志局

    局  长:姚舜杰

 

【档案执法检查和业务建设工作】  一是先后对区直部门、乡镇、村级、社区等60多个部门档案干部进行业务技能指导，有效提高各部门档案管理。二是严格执行档案年检登记制度，共完成档案年检注册登记43个单位，其中区直部门38个，镇、办5个，年检格次优秀单位34个，合格单位9个，超额完成年初工作计划。三是完成省级档案目标管理认证3个单位。汉滨区社会保险经办中心于12月通过市档案局验收组的检查验收，达到省AAA级档案目标管理，授予认证证书。同月，大竹园镇七堰社区通过陕西省AA级档案管理目标管理认证，大河镇金仓社区通过陕西省A级档案管理目标管理认证。四是完成新型农村社区建档2个。新型农村社区建档工作是区档案史志局2014年业务工作的一项超前工作和亮点工作。通过近5个月的多次现场指导和手把手帮教，12月中旬，大竹园镇七堰社区、大河镇金仓社区顺利通过建档工作验收，并分别通过省AA、A级档案目标管理认证。这两个社区是全市首批实现新型农村社区建档工作通过省级认证的社区，为以后的新型农村建档工作起到示范作用。五是开展法制宣传教育。6月9日，与市局联合在香溪路举办“6�9国际档案日”宣传活动，通过展出宣传展板、散发宣传资料、现场咨询等方式向广大市民宣传档案工作。11月下旬，组织本局执法人员参加区法制办举行的法制考试，3名执法人员考试成绩均在90分以上。12月上旬，组织全局工作人员参加区法制办举行的普法考试，全局17名工作人员考试成绩均在90分以上。六是加强档案行政执法力度，促进档案事业健康发展。3～10月，分别对区养老保险经办中心、区城乡养老中心、区党校等12个单位进行档案执法检查，并对其中问题较突出的3个单位，下发限期整改通知书。通过执法监督，推动了后进单位档案管理工作的正常开展。

 

【档案保管利用工作】  一是接待查档工作坚持“五个一”服务承诺（一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情办事、一句好话相送），把查档大厅建设为服务大厅，让每位查档者都能满意而归。全年共接待查档者4000多人次，提供利用3000余件，为群众确认工龄、晋升职称、办理婚姻登记、解决民事纠纷、房屋纠纷以及单位编史修志提供了档案依据，赢得社会各界广泛好评。二是编研工作有新进展。在做好接待工作的同时，编写档案资料汇编（全宗介绍、利用实例汇编等）。编制5个单位的全宗介绍，编写档案利用实例4条，完成上级业务主管部门下达的任务。同时编制报送和下发《汉滨区档案馆收集档案范围细则》，为接收到期进馆档案制定标准。三是完成档案接收和数据库录入。全年共接收整理录入民政局5年零9个月婚姻档案共2019（盒）64330件（条）、城关镇1993～1996年婚姻档案共10（盒）450件（条）、区科协1989～2004年文书档案共347卷（条）。分类整理录入1949～1983年开放档案案卷目录，总整理录入档案65540件（条），超额完成年度工作任务。同时接收家谱3本、本地作家出版的书籍3套，丰富了馆藏资料。

   

【党史研究工作】  一是完成《汉滨党委工作纪事（2013卷）》编纂任务。共征集收录79个单位文字资料50余万字，照片插图200余幅，全面、客观记载2013年全区各级党委（党组）团结带领广大干部群众在全面推进改革、加快经济发展、维护社会稳定、保障和改善民生中取得的新成就、积累的新经验，已于12月印刷出版。二是完成《汉滨区党史史略》、《汉滨区1972年整顿》、《汉滨区1975年整顿》、《汉滨区退耕还林》和《汉滨区社会主义新农村建设》5篇党史专题编写任务，并及时上报市委党史研究室。三是编写上报《安康党委（党组）工作纪事（2013卷）》中收录的以记述2013年中共汉滨区委工作的主要成就为内容的中共汉滨区委工作概况。 四是编写上报《中国红色旅游指南》（陕西卷）一书中收录的汉滨区牛蹄岭战斗遗址，其内容包含牛蹄岭战斗遗址基本情况及周边著名的、有特色的民俗游，汉滨民俗文化、特产、风味小吃等，为宣传汉滨起到积极作用。

 

【地方志工作】  一是《汉滨区乡镇志》完成复审送交终审，9月至11月，抽选5名专家学者，加班加点，分别对46个乡、镇、办志进行通读通审，提出1.2万余条修改意见，在此基础上进行汇总、讨论、修改、完善，完成终审内审。二是完成第26卷《汉滨年鉴》的编辑出版工作，全书共60余万字，设20个部类，1000余条目，图片100余幅。涉及6个省市驻区单位、70多个区属单位、34个镇办共100余家单位，12月底正式出版。三是完成《安康县志》（清嘉庆二十年刻本）点校工作。坚持一边编修新志，一边整理旧志，并把旧志整理作为了解地方历史、地情，提高新志编纂质量的重要途径。全区现存8部旧志。在完成《兴安州志》、《重续兴安府志》校注出版工作的基础上，影印整理了《安康县地名志》、《安康县乡土志》和《安康县志》，并组织力量对《安康县志》进行校注，历经一年时间，基本完成全志点校和注释，进入审稿阶段。四是地情网站维护和管理进一步加强。共建设更新一级栏目20个，二级栏目41个，三级栏目229个。系统内共发布各类文字资料650万字，图片110张，表格194份，视频资料4份，友情链接14个。录入完整地情书籍12部，包括《安康县志》《汉滨年鉴》2008年至2013年共7卷、《中共汉滨区党委工作纪事》1卷、《可爱的安康》、《中共汉滨区简史》、《伟大的变迁》等。五是参加省方志办组织的全省地方志系统“中国梦 •方志情”演讲比赛及征文、方志新风采书画摄影展等系列活动，选送的摄影作品——“坝上秋色”、征文——“追梦方志  青春无悔”分别获比赛三等奖。

 

【党的群众路线教育实践活动取得显著成效】   区档案史志局于4月22日召开专题会议研究部署党的群众路线教育实践活动工作，成立以主要领导任组长的教育实践活动领导小组及其办公室，明确责任，夯实任务，并对开展党的群众路线教育实践活动提出具体要求；4月28日召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，制定下发《汉滨区档案史志局党的群众路线教育实践活动的实施方案》。在学习教育环节，将习近平总书记的重要讲话、历届党和国家领导人关于群众路线的重要论述、中省市区有关教育实践活动的决定、档案和地方志有关法律法规等编制成《党的群众路线教育实践活动学习资料选编》；将中省市区有关教育实践活动的内容、任务、规定、禁令等，用问答题形式编制成《党的群众路线教育实践活动学习手册》，两本资料印刷成册，发放到每个干部手中。局学教办制定详细的学习计划，明确学习的时间、地点、内容、对象以及责任领导，采取集中学习（封闭式学习）、个人自学、领导领学、交流心得、座谈讨论等方式，完成规定的学习篇目和专题研讨内容。

    听取意见环节中，在局大门口设立征求意见箱，公布区委第十督导组电话，接受群众的广泛监督。于2014年6月5日召开全体机关干部和20余名服务对象征求意见座谈会，现场发放征求意见表28份，收回28份。会后局领导班子成员客观、公正、实事求是地撰写“自画像”，对自身存在的问题进行自我剖析和检查。局党组分别于8月13日、9月16日两次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，剖析查找出班子在“四风”方面23个问题，综合归纳出13个突出问题制定整改方案。班子成员先后开展三轮谈心交心，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识，增进了解，达到共同提高的目的。局班子对照检查材料，进行7次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻；8月13日召开局领导班子专题民主生活会，班子成员在会上坦诚开展批评和自我批评，起到了团结——批评——团结的效果。会后，局整改工作“两方案一计划”、班子成员“一措施一清单”经过5次以上反复修订，经第十督导组、区教育实践活动办公室和区委分管领导层层审核后进行公示，确保整改方案措施切实可行，具有可操作性。9月17日，局党支部召开组织生活会，支部班子成员和股室责任人以整风精神开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，会议得到第十督导组的高度肯定。针对反馈和查摆发现的问题，局班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改。突出抓好中央八项规定和市委、区委十项规定，针对“四风”方面问题，迅速制定“两方案一计划”，提出4方面13项整改落实、3项专项整治和19项制度建设任务，建立整改台账，逐条逐项落实整改任务，截至11月底，全部销号。共完善制度21项，印制成《汉滨区档案史志局制度建设汇编》小册子下发到个股室贯彻执行，制度建设的长效机制得到初步确立。

 

【双创工作】  根据区“双创”工作领导小组和香溪路片区双创办的工作要求，区档案史志局开展爱国卫生活动，坚持每周五义务大清扫，对责任区店铺督促落实门前四包责任制，保持日常整洁。在局机关干部中开展健康教育，年初组织全体干部进行体检，并发放健康教育小册子，增强干部的自我保健意识。对机关院内两处下水道口进行防护处理，与三缘病媒生物防治公司签订全年消杀合同，有效预防“四害”滋生。聘用专业保洁人员坚持每天对机关院内环境进行打扫，保证卫生不留死角。并投入5千余元租赁花卉盆景，美化机关内外环境。

 

【党风廉政建设】  局党组严格按照党风廉政建设要求，加强干部的教育和管理，贯彻落实党员干部中央八项规定和市、区“十项规定”，坚持“一岗双责”，从源头治理，建立完善公务用车、公务接待等各项管理制度，以制度管人管事，严格执行工作纪律，有效杜绝违纪违规现象发生，提高工作效率，使全局工作风清气正，干部职工工作作风和精神面貌得到明显改观。

 

【群众工作体系建设】  结合党的群众路线教育实践活动，真正体现为民务实清廉办实事，局领导班子带头走出机关，深入包联村组农户、工作一线开展调研，解决群众反映强烈的热点、难点问题，并对调研了解的情况和问题进行分析，提出建议和对策，形成调研报告。先后深入建明镇王院村，在调查了解基础上，出资3000元为王院村购置6台割草机，解决林业生产问题；了解到新城办朝阳社区便民服务大厅办公设施不全，出资3000元支持朝阳社区购置办公设备。局党组带领机关支部成员深入关家镇白庙村与群众结对子，开展一对一帮扶活动，建立帮扶结队名册，了解群众迫切需要解决的问题和困难，为困难群众送去棉被、棉衣、粮油等慰问品。为群众出谋划策、帮助联系务工、生产技能培训等，寻找致富之路、破解脱困之策，因地制宜新建核桃园500亩，整修道路2公里，新建便民桥1座，并制定扶贫搬迁计划，以达到彻底脱贫的目的，深得驻村群众拥护。同时，为更好地为群众服务，对临街面开设的便民服务大厅进行重新装修，应群众要求更换成醒目的招牌。接待查档服务中，履行“五个一”服务承诺，受到群众一致好评。

 

【综治平安建设和精神文明建设】  参与社会管理综合治理和平安单位创建活动，在机关大楼临街面醒目位置制作大幅固定宣传标语，开通平安彩铃，建立严格的内保管理制度，定期对全局进行安全大检查，排除安全隐患。在全局开展安全教育，聘请专业人员进行消防知识讲座和危机自救技能培训，确保全年无安全事故发生。同时，参与精神文明建设，以局机关党支部为龙头，在全局开展告别陋习、崇尚文明生活方式活动，机关内控烟戒烟，创建无烟单位，收到较好的效果。

                                                             （罗金波）

 

�图书发行�

 

安康市新华书店有限责任公司

总经理：彭  君

常务副总经理：汪秀洪

副总经理：李  斌  胡  康

 

【做好教材发行工作】  根据集团公司统一要求，严格按省财政厅、教育厅规定，品种逐人，足品种发放，确保免费教材发放工作任务的顺利完成，未发生一例缺发、错发、漏发等不良事故。

公司努力做强主业，市场化运作教辅，做到不漏班、不漏校。

活动用书首先是向政府相关领导做好汇报、宣传，及时沟通，争取政策支撑；坚持服务到位，抓住时机，保障货源供应；配合教育部门做好活动组织工作，从读书征文的选拔与表彰奖励等多个环节入手，力图达到最佳效果。

 

【重视一般图书和期刊发行工作】  开展“三秦书月”、 “六一”、“七一”等图书展销活动，发展读者俱乐部会员199名，实现利润8900元。活动期间全市共销售码洋41.9万元，其中市子公司销售码洋20.7万元。

 

【做好中转代发工作】  储运工作以“课前到书，人手一册”为最高准则，遵循图书储运“安全、准确、迅速、经济”的八字方针，在时间紧，任务重的情况下，较好地完成2014年春秋两季教材的中转代发工作。

 

【开展重点经营项目的推广工作】  根据集团公司统一部署，安康市子公司高度重视，把重点经营项目作为企业经营的载体、发展的关键。首先成立专项领导小组，认真研究，积极部署。二是制定重点经营项目的具体实施方案，做到任务分解，责任到人。三是集中精力，抓好重点项目。要求各部门从实际出发把任务目标完成好。四是严肃考核制度。建立目标任务考核制度，形成“奖励先进，鞭策后进，个个争先”的良好氛围。五是加大营销力度，做好宣传和推广工作。做好《党的群众路线教育实践活动》、《党员干部基本学习系列图书》、《改革热点面对面》、《习近平谈治国理政》等重点经营工作任务。

 

【开展党的群众路线教育实践活动】  根据集团党委统一部署，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，以“为民，务实，清廉”为主要内容，认真开展党的群众路线教育实践活动。自2014年2月活动启动以来，突出作风建设，解决领导干部四风方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，为促进企业改革发展提供坚强保证。通过开展党的群众路线教育实践活动，党员干部的群众观念进一步增强，奋斗精神进一步提高，勤俭节约意识进一步加强，干事创业劲头更足。

 

【抓好各项管理制度建设】  按照集团公司要求，建立健全一系列管理制度，要求领导干部特别是一把手认真贯彻落实民主集中制，自觉遵循民主议事，民主决策原则，团结协作，管理工作提升到一个新的水平。通过群众路线教育实践活动的开展，重审、补充修订单位各项规章制度18项。用严明的制度，严格的执行，严密的监督，使全体干部作风建设与各岗位的工作制度有机结合起来，营造良好的制度环境，并辅以相应的激励惩戒制度，坚持下来，长期执行。

3月，在集团公司2014年度工作会议上，安康市子公司被集团公司表彰为2013年度综合考评先进单位；7月被集团评为先进基层党组织。

 

【扎实开展精神文明创建和“双创”工作】  继续坚持精神文明创建活动，在创建中科学规划，措施得力，使企业的环境得到美化，职工心灵得到净化，群体面貌得到升华，为经营活动提供思想保证、精神动力和智力支持。2014年1月被省委、省政府命名表彰为“省级文明单位标兵”。同时把精神文明和“双创”（创国家卫生城市和国家园林城市）工作有机结合起来，不断优化美化绿化环境，被市委、市政府评为“2013年度双创先进单位”。

 

（徐  聪）

 

教育�体育

 

汉滨区教育体育局

局  长：刘学强

副局长：秦开涛（兼）  李锦军  

朱昌东  李成清  

海  斌

 

【全区教育基本概况】  2014年，汉滨辖区内有中小学362所，其中:小学280所、初中（九年制）61所（含民办6所）、高中15所（含民办1所）、 中职6所（含民办2所）；幼儿园116所，其中公办37所、民办79所。有在校（园）学生156250人,其中：小学生63466人、初中生33672人、高中生22414人、中职生7422人、学前幼儿29275人。区属公办学校有在编在岗教职工8151人。

 

【改善学校办学条件】  一是较好完成重点项目建设任务。2014年全区落实各类教育项目计划总投资32265.7万元，新建、改扩建校舍及运动场25.5万平方米。截至年底，累计完成投资22586万元。其中，完成34所镇办中心幼儿园和23所社区及学校附设幼儿园的建设任务，累计完成投资7311.3万元；学校食堂建设完成投资6898.2万元，竣工学校102所，建筑面积4.62万平方米；农村学校教师周转房项目、学生宿舍楼及二期初中改造项目、城区教育资源整合及配餐中心建设项目、城区教师保障房建设项目等重点项目，计划总投资13038万元，累计完成投资13109万元。二是稳步实施城区教育资源整合工作。根据《安康市中心城区教育资源整合实施方案》要求，区教体局按照“一校一策”的办法制定整合方案，夯实工作职责、落实帮扶任务，整合工作按既定方案有序推进。

 

【加强师资队伍建设】  一是加强领导班子建设。继续完善“两推一选”用人机制，加大后备干部培养培训力度，建立校长任期制和交流制度，完善校长履职考核办法，进一步营造风清气正的干事氛围。2014年培训干部360人次，交流、提拔一批中心校及学校校长。同时，夯实包联镇校责任制，不定期召开片区工作汇报点评、经验交流会，坚持季度检查、半年小结、年度考评制度。二是强化教师队伍建设。坚持一手抓教师业务研修，一手抓师德师风师能建设。一年来，各类形式培训教师14746人次，产生市、区级教学能手120人，受到区级以上各类先进表彰260人，涌现出一批师德先进典型。完成2011年141人特岗教师的接转留任工作，2014年新招聘补充教师190人。结合群众路线教育实践活动，区局下发一系列师德建设、队伍管理文件，狠刹歪风邪气，弘扬敬业奉献正气。

 

【提高教育管理水平】  一是狠抓教育教学管理。采用“走出请进”方式推进教科研及培训工作。选派部分城区校长赴江苏海门市考察学习，并邀请该市专家来汉滨区进行“新教育”理念专题培训，全区各校领导及教师5000余人分期分批参加全员培训，收效良好。探索课堂教学改革和校本研修工作，全力实施有效课堂，着力打造高效课堂。结合中心城区初中划片入学制度改革，在城区江南片启动实施大学区、教研协作区、督导责任区“三区一体化”改革试验工作。深入推进素质教育，创建标准化学校100余所。狠抓中小学教育质量，2014年高考全区各类考生达本科线5312 人，二本以上上线3558 人，其中文、理类二本上线 3017人，体艺类上线541人，再创新高。中考报考率稳中有升，平均分和优秀率稳居全市前列。修订完善《安康城区中小学学籍管理办法》，进一步规范学籍管理，完成12万名中小学生学籍信息补建工作。着力建立有效的评价激励机制，修订完善中小学教育质量管理办法及评价机制，表彰奖励教育教学质量等方面做出突出贡献的学校及个人，并严格质量告诫和责任追究制度。强化学前教育及职业教育管理工作。制定印发《汉滨区第二轮学前教育三年行动计划（2014～2016年）》、《汉滨区学前教育管理办法（试行）》、《汉滨区幼儿园办园水平评定标准（试行）》，开展园长和幼儿教师任职及提高培训，建立完善学前教育学籍管理系统，逐步规范幼儿学籍管理和公、民办幼儿园办学行为，指导落实《3至6岁儿童学习与发展指南》，提高幼教管理水平。加强职业教育指导与督促检查，抓好“人人技能工程”，市上下达技能培训任务1700人，完成1836人；2014年全区职教招生2810人，完成市上下达的职教招生任务。同时，抓好民办学校、文化教育培训机构的管理工作，引导其规范办学行为。二是加强学校财务管理。通过培训不断提高学校财务人员业务素质和管理水平，严格执行《汉滨区中小学财务管理方法》和“收支预算管理”制度，加强对镇办学校的经费监管，实行支出“双审核”制度和“三人联签”制度，管好用好教育经费。4至9月，区局集中对镇办及区直单位的财务管理及使用情况进行全面内审，发现问题及时整改。11月，接受区审计局的财务全面审计。争取落实区级配套任务，全年共落实地方配套资金7100万元。三是完善安全维稳长效机制。进一步夯实局分管领导、联片领导、包联股室、镇办中心校校长、中小学幼儿园校（园）长“五位一体”抓安全领导机制，建立定期分析研判安稳形势制度和责任追究制度。抓好校园周边环境治理，及时处理校园师生伤害案件，协调、化解学生纠纷上访案件。抓好民办学校、民办幼儿园和民办培训机构的监管工作。做好群众来信来访和矛盾化解、调处工作，建立矛盾排查、调处、化解台账，对关键时段、重点对象加强责任稳控，实行矛盾纠纷调处、化解消号制，有力维护教育系统的安全稳定局面，优化教育环境。四是强化教育督导工作。根据中省新的教育督导条例和实施方法，健全教育督导室的内设机构，增设督政股、督学股，选聘专兼督学153人，建立完善镇办党政领导干部教育优先发展考核问责制度、督导责任区制度，落实责任督学挂牌督导任务，开展好“316工程”、“双高双普”、教育强镇（办）创建、保学控辍等过程督导检查与评估工作。

 

【落实教育惠民政策】  农村义教寄宿生生活补助、城市义教免学杂费、中职免学费及助学金、高中助学金、学前一年幼儿减免保教费等全部落实到位，办理好大学生生源地助学贷款，同时，做好农村学校营养改善计划工作，使学生和家长得到实惠。

 

【推进校园文化建设】  区局坚持从物质文化、精神文化、行为文化、制度文化、廉政文化多方面入手，结合核心价值观教育与养成教育，修订并完善《汉滨区校园文化建设评估细则》，2014年创建市级“美丽新校园”26所，创建数量、星级数遥遥领先与其他兄弟县区；指导并验收区级校园文化示范校（园）37所。汉滨区以培育和践行社会主义核心价值观和加强学生习惯养成教育为切入点和落脚点，注重内涵，加大投入，全力推进校园文化建设，其工作已凸现特色。10月，区局在新坝镇召开学生习惯养成教育暨校园文化建设现场会，向全区尤其是农村学校推介“新坝样板”的校园文化；11月，全市社会主义核心价值观“三进工作”暨校园文化建设推进会在汉滨举行，通过实地参观、播放专题片、展示资料汇编与图册、汇报交流，将汉滨区的成功做法和取得成果充分展现，得到市委宣传部、市教育局、市直教育单位及兄弟县区的一致认可与高度评价。

 

【搞好教育实践活动】  按照区委的统一部署安排，区局及时成立组织机构，结合教育行业实际，制定实施方案，明确责任分工，周密部署安排，扎扎实实地开展工作，既注重抓好局机关的教育实践活动，又注重指导好区直单位和镇办中心校的教育实践活动。将活动与本系统“三评三改”工作紧密结合，通过封闭集中学习与自学、领导讲党课、开设干部讲坛、撰写心得体会与剖析材料、召开民主生活会及组织生活会等方法，提高思想认识，广泛征求与搜理意见建议，制定整改方案与措施，狠抓整改落实，构建作风建设长效机制。截至年底，区教体局确定整改任务17项，全部整改落实到位；修订完善制度9项，新建制度5项，保留原有制度3项。通过加强长效机制建设，进一步推进全系统党员干部、教职员工的作风转变，确保整改成果长效化。

 

【做好体育指导工作】  稳步推进体育训练基地建设，组队参加全市中小学乒乓球赛以及市、省十五届运动会，并取得较好成绩；印发并实施《关于进一步加强学校体育工作的意见》，指导和规范学校体育工作；实施全区468个单位的体育场地普查登记建档工作；加强社区体育指导工作；配合市体彩站完成彩票发行和增机扩点工作。  

                                                               （汪德芳）

                                                                              汉滨区电大工作站       

副站长：何琼康

 

【招生工作稳步发展】  通过多种渠道开展调研，做好生源预测、加大行业系统的招生力度、突出专业特点，在服务上下功夫。2014年春季招生115人、秋季招生106人，全年招生221人，完成年初预定的招生计划。在全市电大系统中表现突出，受到安康电大分校的肯定和表彰。

 

【提高办学质量】  全站职工认真学习现代远程教育思想和现代教育理论，积极探索现代远程开放教育的教学管理模式和运行机制，紧扣应用型人才培养的目标，注重学习创新能力的培养，强化教学过程管理，重视落实自学环节、辅导环节、作业环节、实践环节和考试环节的管理，始终把教学质量放在第一位。根据中央电大统设必修课程形成性考核实施细则的具体要求，制定课程的形成性考核的具体办法，加强对形成性考核的管理和监控。拓宽办学思路，发挥电大的资源优势，真正把电大教育办成多层次、多规模、多形式的开放大学。

加强学校内部管理，按照公正、公平、公开的原则，完善《电大公务接待管理办法》、《电大低值易耗品管理办法》、《电大财务管理制度》、《班主任工作职责》、《电大教材征订管理办法》、《固定资产管理办法》等制度。

做好工作站年检申报工作，为2015年陕西省成人高等教育检查评估工作，做好充分准备，确保评估验收顺利通过。

（王  军）