督办通报

索引号: hbqzfqzfb/2019-0001 公开责任部门: 区政府办
公开日期: 2019-08-19 17:44 发布文号:
公开目录: 督办通报 公开形式: 主动公开
有效性: 有效

2019年督办通报(第十八期)

(第十八期)

安康市汉滨区人民政府办公室           2019812

 

 

脱贫攻坚“两房”建设第五次专项督导情况通报

 

按照区脱贫攻坚“两房”建设决战方案任务分工和要求,项目建设督导组、“一院两制”建设推进组、中心城区五大社区攻坚决战组于7月初至7月底,对全区面上易地扶贫搬迁工作、中心城区五大社区和“一院两制”建设情况分别进行了督导检查,现将截止730日有关情况通报如下:

一、总体情况

(一)安置房建设方面。“十三五”期间,我区易地扶贫搬迁总规模为2467383455人,其中集中安置2198669973人、分散安置368713482人。截至730日,其中已实际入住14270户,实际入住率为57.8%,已交钥匙正在装修3342户,交付钥匙未装修1977户,达到入住条件2885户,主体竣工1928户,主体在建271户。中心城区五大社区计划建设易地扶贫搬迁安置房2988套,目前已达到入住条件2878套(已交付钥匙1657套),主体在建110套。

(二)内业资料完善方面。从查阅集中安置点房建和基础设施、公共配套项目有关资料来看,各镇集中安置点前期安置资料基本齐备,安置房和基础设施项目招投标资料手续基本齐全,已竣工验收的安置房均有竣工验收报告,但大部分安置点没有完成竣工备案。

(三)旧宅腾退推进方面。从督查了解情况看,部分镇办对旧宅基地腾退复垦工作重视程度不够,安排部署不到位,宣传力度不够,尤其是未盯住调查设计关键环节,少数镇办虽然配合完成了旧宅基地腾退外业调查工作,但腾退协议签订率不高,影响项目包装和年度目标任务的完成。同时,土地腾退施工安全管理还存在薄弱环节。

二、存在的问题

(一)工作进展不平衡。安置房方面,全区主体在建还有271套,其中江北办刘家沟社区10#13#安置62户,吉河镇恒华家园二期安置点11#48户,石梯镇青石五组等8个小集中安置点41户、流水镇窑头“一院两制”安置点挂靠11户安置房主体未竣工,9月底前全部实际入住难度很大。基础设施方面,集中安置点基础设施建设比较滞后,截止目前,全区共164个安置点(含石梯小集中安置点20个),已基本完成109个安置点、正在组织实施18个安置点,还有五里、张滩、关家等10个“一院两制”安置点、晏坝镇中心社区21#22#23#楼,大竹园镇七堰社区1#2#,茨沟镇中心社区五期安置点、大河镇学府小区、紫荆镇紫荆村安置点等37个安置点基础设施还未全部配套到位。

(二)实际入住率较低。目前全区实际入住率仅为57.8%,比上个月只增加12.5%,加上已装修的3342户,也只有71.4%,距离整县脱贫退出易地扶贫搬迁100%实际入住这一硬性要求差距仍很大。虽然区委、区政府采取了多项措施,但镇办和帮扶干部在落实上力度还是不够,石梯、张滩等11个镇办实际入住率低于全区平均水平,7个镇还没有达到50%,分别是谭坝镇48.9%、瀛湖镇48.1%、流水镇47.6%、早阳镇47.5%、茨沟镇46.2%、紫荆镇46.0%、大竹园镇39.7%,要在8月底前全区实现100%实际入住,难度很大。

(三)竣工备案率极低。大部分安置点已竣工安置房工程虽按要求完成了竣工验收,但由于消防、墙改节能等单项验收没有完成,致使安置房竣工备案无法进行。全区共建设易地扶贫搬迁集中安置点144个,目前92个安置点已完成竣工验收,但完成竣工备案的仅有18个,竣工备案比上个月仅增加了2个,竣工备案率极低。

三、工作要求

(一)加快建设进度。各镇办要严格按照区政府办《关于印发脱贫攻坚“两房”建设决战方案的通知》(汉政办发〔201928号)文件要求,进一步落实易地扶贫搬迁主体责任,按既定的时间节点,对标对表,强化措施,全力加快易地扶贫搬迁安置房及基础设施配套建设进度,确保8月底前全面完成易地扶贫搬迁建设任务,实现搬迁群众如期入住。

(二)加快实际入住。各镇办要严格按照区脱贫攻坚指挥部《关于夯实责任确保易地扶贫搬迁户如期装修入住的通知》(汉脱指发〔201928号)文件要求,进一步夯实“四支队伍”和帮扶干部的包抓责任,不断动员群众装修入住,对已领取房屋钥匙的,要按期完成装修入住;对房建主体已竣工和主体在建的,务必在8月底前全面完成装修入住,确保在8月底前全区所有易地扶贫搬迁户实现100%实际入住。

(三)加快完善手续。各镇办要严格按照区脱贫攻坚指挥部《关于做好易地扶贫搬迁统规统建安置房竣工验收和备案工作的通知》(汉脱指发〔201932号)文件要求,加强与区住建局、应急管理局等部门的对接,按照“一点一策、特事特办、业主承诺、容缺受理、限期完成”的原则,加快对安置房消防、墙改节能等项目的验收,确保已竣工验收的安置房按期完成竣工备案;对已达到入住条件、还未进行竣工验收的安置房,立即组织五方责任主体,加快竣工验收;对主体还在建设的安置房,镇办要主动与区住建局衔接,采取分段验收的办法,缩短工期。同时,区“两房”建设技术保障组要加强对各镇办的指导服务工作,统筹施工任务节点,指导完善建设相关手续。

(四)加快腾退复垦。各镇办要进一步提高政治站位,全面落实“一户一宅、搬新腾旧”政策,持续强化对旧宅腾退复垦工作的组织领导,积极配合外业调查,加快协议签订,确保第二轮腾退复垦项目全面开工,10月底前完成竣工初验,11月底前完成项目终验。同时,要进一步加强旧宅腾退施工安全管理工作,增强安全意识,守住安全底线。

(五)加快资金报账。各镇办要加强对资金拨付和报账工作的领导,进一步加大项目管理力度,督促施工企业根据工程进度,及时收集报账所需资料,开具真实合法的有效票据,对已完工的项目,积极申请项目行业主管部门组织项目验收,切实加快项目报账进度,提高易地扶贫搬迁资金使用效益。

 

附件:1.全区易地扶贫搬迁进展情况统计排名表

2.中心城区五大社区项目建设情况统计排名表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发送:区脱贫办,区自然资源分局,区搬迁办,各镇政府、街道办事处。

抄送:区脱贫攻坚指挥部各指挥长、副指挥长,。

安康市汉滨区人民政府办公室                2019812日印发


附件1

全区易地扶贫搬迁进展情况统计排名表

                                                          统计时间:2019730

镇办

“十三五”易地扶贫搬迁规模

十三五易地扶贫搬迁建设任务完成情况

安置房达标率(达到入住条件以上比例

达标率排名

户数

人数

实际

入住

实际入住率(%

实际入住率排名

合计(户)

已实际入住户数

已交钥匙户数未入住户数

已达到入住条件户数

主体竣工户数

主体在建户数

未开工户数

合计

24673

83455

14270

57.8%

 

24673

14270

5319

2885

1928

271

0

91.09%

 

新城办

22

81

22

100.0%

1

22

22

 

 

 

 

 

100.00%

1

江北办

23

88

21

91.3%

2

431

21

 

 

348

62

 

4.87%

20

五里镇

933

3044

675

72.3%

3

995

693

135

28

139

 

 

86.03%

14

洪山镇

1317

4410

901

68.4%

4

917

723

82

39

73

 

 

92.04%

9

吉河镇

833

3256

563

67.6%

5

1074

739

 

218

92

25

 

89.11%

12

恒口示范区

2007

6171

1337

66.6%

6

3501

2646

594

261

 

 

 

100.00%

1

关庙镇

571

2307

378

66.2%

7

912

462

347

102

1

 

 

99.89%

3

沈坝镇

986

2755

646

65.5%

8

854

544

102

 

207

1

 

75.64%

17

晏坝镇

973

3327

614

63.1%

9

751

488

48

159

48

8

 

92.54%

7

牛蹄镇

410

1126

257

62.7%

10

339

213

10

116

 

 

 

100.00%

1

镇办

“十三五”易地扶贫搬迁规模

十三五易地扶贫搬迁建设任务完成情况

安置房达标率(达到入住条件以上比例

达标率排名

户数

人数

实际入住

实际入住率(%

实际入住率排名

合计(户)

已实际入住户数

已交钥匙户数未入住户数

已达到入住条件户数

主体竣工户数

主体在建户数

未开工户数

中原镇

954

2965

594

62.3%

11

815

464

126

91

134

 

 

83.56%

16

大河镇

1682

5001

1036

61.6%

12

1711

986

688

37

 

 

 

100.00%

1

县河镇

1152

4267

706

61.3%

13

797

546

 

226

25

 

 

96.86%

5

双龙镇

825

2709

505

61.2%

14

759

483

276

 

 

 

 

100.00%

1

关家镇

1140

4046

661

58.0%

15

968

584

242

57

85

 

 

91.22%

10

坝河镇

778

3052

450

57.8%

16

629

370

199

60

 

 

 

100.00%

1

石梯镇

839

3129

478

57.0%

17

664

398

42

 

173

51

 

66.27%

18

张滩镇

433

1515

242

55.9%

18

823

438

155

102

128

 

 

84.45%

15

建民办

696

2327

363

52.2%

19

1469

330

602

344

133

60

 

86.86%

13

叶坪镇

474

1406

243

51.3%

20

388

189

89

110

 

 

 

100.00%

1

谭坝镇

616

2182

301

48.9%

21

446

259

27

 

160

 

 

64.13%

19

瀛湖镇

1907

6526

918

48.1%

22

1590

807

552

81

150

 

 

90.57%

11

流水镇

1038

3378

494

47.6%

23

710

288

19

392

 

11

 

98.45%

4

早阳镇

1445

5419

687

47.5%

24

982

591

180

161

32

18

 

94.91%

6

茨沟镇

1314

4745

607

46.2%

25

1090

481

608

 

 

1

 

99.91%

2

紫荆镇

846

2650

389

46.0%

26

601

317

72

212

 

 

 

100.00%

1

大竹园镇

459

1573

182

39.7%

27

435

188

124

89

 

34

 

92.18%

8

附件2

中心城区五大社区项目建设情况统计排名表

社区名称

承担任务户数

已建成

其中已交钥匙

在建及以下

涉及栋数

督查建设进度情况

排名

合计

2988

2878

1657

110

3

 

 

关庙镇东站社区
(含邹家砭安置点)

658

658

554

0

 

 

1

建民办长岭社区

1008

1008

518

0

 

 

2

吉河镇恒华家园社区

(二期)

432

384

297

48

1

 

3

江北办刘家沟社区

410

348

 

62

2

 

4

张滩镇中心社区

480

480

288

 

 

 

5