土地征用

索引号: 公开责任部门: 区政府办
公开日期: 2013-01-25 00:00 发布文号:
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有效性: 未知

关于安康城区东坝防洪工程征地拆迁安置实施方案征求意见的公告

汉政字[2012]43

 

安康市汉滨区人民政府

关于安康城区东坝防洪工程征地拆迁安置实施方案征求意见的公告

 

因安康城区东坝防洪工程建设需要,拟征收工程建设范围内386户房屋(具体范围以规划红线图为准),区政府已拟定该项目征收补偿安置方案(见附件),并已组织相关部门对该方案进行了论证,现依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定予以公布并征求意见。征求意见期限自2012515日至2012615日止,被征迁人如需提交意见,应在该期限内以书面形式提交给汉滨区城市建设征地拆迁办公室,同时请携带本人身份证和房屋所有权证原件。

   汉滨区城市建设征地拆迁办公室办公地点:

   安康市兴安中路68号(兴安公园对面安康建设银行院内)

   联系电话:3339905    

 

    附件:《安康城区东坝防洪工程征地拆迁安置实施方案》

 

 

 

二○一二年五月十四日       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安康城区东坝防洪工程征地

拆迁安置实施方案

 

安康城区东坝防洪工程是省政府确定“十二五”时期实施的十大重点民生水利工程,它的建设对提高安康中心城区防洪能力,保障人民群众生命财产安全,促进安康中心城市快速发展具有十分重要的意义。为保证工程建设的顺利进行,做好征地拆迁安置工作,维护被拆迁人合法权益,确保社会和谐稳定,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收和补偿条例》(国务院令第590号)、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)和安康市人民政府《关于安康中心城市建设征地拆迁和被征地农民养老保险有关问题的补充通知》(安政发[200915号)、《关于印发安康中心城市规划区拆迁集体土地房屋产权调换暂行办法的通知》(安政发[20117号)以及安康市人民政府办公室《关于印发安康中心城市规划区收回国有土地使用权补偿暂行办法的通知》(安政办发[201146号)等文件精神,特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、依法行政,兼顾国家、集体和个人三者利益,积极稳妥地推进征地拆迁安置工作,确保重点项目建设稳步推进,确保社会和谐稳定。

(二)工作原则

1、坚持民主决策,公正、公开的原则;

2、坚持以产权调换为主,货币补偿为辅的原则;

3、坚持先安置,后征地拆迁的原则;

4、坚持统一规划,集中安置的原则。

二、工作任务

(一)征地拆迁安置范围

工程建设范围内共需新征土地1181.42亩,其中征收集体土地992.67亩,收回国有土地使用权188.75亩。涉及拆迁安置户386户,拆除房屋7.88万平方米。

(二)工作步骤

安康城区东坝防洪工程征地拆迁安置工作分三个阶段实施:

第一阶段:准备阶段(2012425日前)。成立工作机构,办理征地拆迁安置各项行政审批手续,开展摸底调查,制定征地拆迁安置实施方案,做好各项征地拆迁安置准备工作。

第二阶段:宣传动员阶段(2012426日至531日)。组织召开征地拆迁安置动员会、座谈会、听证会、论证会,宣传征地拆迁安置补偿法规政策和补偿标准、方式。开展土地房屋征迁安置社会稳定风险评估,完善征地拆迁安置方案,委托房屋评估机构,开展房屋征迁评估工作。

第三阶段:征地拆迁安置阶段(201261日至2012930日)。对涉及征地和拆迁房屋的面积、权属及地上建(构)筑物、附属设施进行实地丈量登记,签订征地拆迁安置协议;督促、动员拆迁户按计划搬迁,拆除应拆迁的房屋,兑现征地拆迁安置资金,做好拆迁安置工作。

(三)责任分工

安康城区东坝防洪工程建设征地由市统征中心组织实施;地上建(构)筑物的拆迁安置工作由汉滨区人民政府组织实施(拆迁人)。

三、征地拆迁安置补偿标准

(一)征地补偿标准:依据安政发[200915文件,征地补偿标准为菜地7.5万元/亩,水田6万元/亩,旱平地(含建设用地)5.4万元/亩,旱坡地4.5万元/亩,林地2.25万元/亩,其他土地1.8万元/亩。

青苗及地上附着物补偿标准按照安政发[200915号文件规定执行。

(二)收回国有土地使用权补偿标准:

1、收回企业、个人以划拨方式取得的国有土地使用权,按土地评估机构对该宗地的评估地价扣除土地出让金后给予补偿;

2、收回以协议出让方式取得的国有土地使用权,根据土地评估机构对该宗地的评估地价,按剩余使用年限折算后的结果进行补偿;

3、收回以招拍挂出让方式取得的国有土地使用权,根据原土地使用权人缴纳的成交价款、税费等其他实际费用支出以及同期银行贷款利息之和,再按剩余使用年限折算后的结果进行补偿。

4、收回未确定给单位或者个人使用的国有未利用土地,不予补偿。

5、国有土地上建(构)筑物被依法征收的,国有土地使用权同时收回。

6、依法收回的国有土地使用权,只给予货币补偿,不再进行土地置换。

7、原土地使用权人低价转让国有土地,政府享有优先收购权,并给予适当补偿。

(三)工程建设范围内需要拆迁的电力、通讯、广播电视、给排水管道、道路等设施,由产权单位自行拆除或迁移。

(四)房屋被征收拆迁的,可选择货币补偿,也可选择房屋产权调换。

1、被拆迁人选择货币补偿的,按市场评估价进行补偿。房屋市场评估价由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

2、选择房屋产权调换的,原则上实行就近调换。就近没有房源的,可以在其它区域进行调换。产权调换房的规划选址打破镇办、村组行政区域界限,实行统一规划、统一建设、分步实施、分期安置。

3、拆迁人提供的产权调换房应符合国家质量安全标准,产权明晰,基本达到入住条件。

4、房屋产权调换以被拆迁的合法房屋建筑面积为依据。合法房屋建筑面积的认定,以《土地使用证》、《房屋所有权证》或城 建、规划部门批准的规划准建核定面积为准。

5、产权调换以被拆迁的砖混结构房屋为基准,等面积产权调换部分,不找差价。其他结构房屋等面积产权调换时,互找差价。标准为:被拆迁房屋为框架结构的,拆迁人按每平方米70元的标准给被拆迁人补偿差价;被拆迁房屋为砖木结构的,被拆迁人按每平方米160元的标准向拆迁人补偿差价;被拆迁房屋为土木结构的,被拆迁人按每平方米280元的标准向拆迁人补偿差价;

对于不愿意补偿差价的被拆迁户,按等价原则相应扣减被拆迁人产权调换房屋面积。

6、被拆迁人户数、家庭人口的认定依据安政发(20117号文件办理。

7、等面积产权调换后,按被拆迁户家庭人口计算人均不足35㎡的,可按人均35㎡就近上靠户型安排调换房屋。

8、调换的安置房建筑面积大于被拆迁房屋合法建筑面积的,超出面积在10㎡(含10㎡)以内部分,被拆迁人按调换房重置价补差;超过10㎡部分,被拆迁人按调换房综合造价补差。

9、调换房屋建筑面积小于被拆迁房屋合法建筑面积的,其差额部分由拆迁人按调换房屋综合造价向被拆迁人补差。

10、每户调换的房屋建筑面积不得超过300㎡。被拆迁合法房屋建筑面积超过300㎡部分,由拆迁人按调换房屋综合造价给予被拆人货币补偿。